【慶元宵 猜燈謎】

實施375減租、公地放領、耕者有其田，

號稱「台灣農民 恩主公」的是誰？！

1.蔣公 中正(蔣介石) 2.蔣經國 3.李登輝 4.陳水扁 5.馬英九

【燈謎 揭曉】

答案1. 蔣公 中正(蔣 介石)

2.功不可沒的 政策執行推動者：(台灣省主席)  陳誠

台灣溫和的土地制度 改革…

【37五減租—公地 放領—耕者 有其田】

    中華民國政府退守台灣之初，占台灣農村人口11%的地主，擁有了台灣近56%的土地，88%的農民只佔有耕地22%，有將近40%的佃農和僱農無地。而他們向地主繳納的地租，一般都在收穫總量的50%--70%。

    當時台灣約有六百多萬人口，農業人口佔了百分之五十五點五，耕地面積佔總面積的百分之二十三，而百分之五十六的耕地面積又是屬於佃農租借的土地，每戶農家的耕地面積平均為一點三公頃，耕作兩公頃以下的農家佔了總農戶的百分之七十二。也就是說，眾多依賴土地維生的農民都沒有土地或土地不足，明顯有土地分配不均的現象。

    為了解決農民問題，蔣公 中正(蔣介石)成立了「中國農村復興聯合委員會」，由當時的台灣省主席 陳誠負責執行。於1949—1953年(民國38—42年間)開始在台灣展開了持續、溫和的土地改革運動。

【37五減租】

   國民黨政府在台灣推行的土地改革可分成三個階段，第一階段實行 三七五減租；第二階段是 公地放領；第三階段則是普遍實施 耕者有其田。

    一九四九年一月五日，陳誠就任第二任台灣省政府主席，上任不到一個月，二月四日即公佈實施「三七五減租」，規定自一九四九年第一期農作物收割繳租起，地主向佃農收租時，取消預收地租及押租金，租額不得超過農民正產物收穫量的千分之三百七十五，且租期至少六年……

    在政府的全力推動下，台灣的土地改革終於成功推行，為後來台灣的政治社會及經濟發展奠定了堅實的基礎。其中，第一階段三七五減租政策的成功，更是最重要的關鍵。

【公地 放領—耕者 有其田】

根據土地改革紀念館的資料顯示：

壹 先辦理公地放領：民國40年至65年間分九期實施，連同37年試辦部份，共計放領了土地138,957公頃，承領農戶286,287戶。

貳 全面實施耕者有其田：為了兼顧地主生計情形下，採取了和平漸進的方式。

規定地主保留（中等水田三甲、旱田六甲）及免征耕地。政府則徵收地主超額之出租耕地，附帶徵收地主供佃農使用收益的房舍、曬場、池沼、果樹、竹木等定著物的基地，放領給「現耕農民」。於民國42年12月順利完成，共計徵收放領耕地139,249公頃，創設自耕農戶194,823戶。

【公地  放領】公地放領承領農戶共計28萬6,287戶；

【耕者有其田】私有地創設自耕農戶計19萬4,823戶；共計近50萬戶農民受惠。為了照顧當時台灣近50萬戶的農民，政府放領土地給他們，據臺灣五十年來統計戶口調查資料顯示，30年代，當時台灣人口大約只有約110萬戶，可見蔣公 中正施行德政所受益農民人數之多，前總統 陳水扁之父，即是在蔣公 中正德政下眾多受惠的佃農之一。

《資料來源》

三七五減租

http://km.moc.gov.tw/myphoto/show.asp?categoryid=69

臺灣五十年來統計戶口調查 歷年全省戶口(戶數)

http://twstudy.iis.sinica.edu.tw/twstatistic50/Pop.htm

http://twstudy.iis.sinica.edu.tw/twstatistic50/POP/Mt49-2.xls

臺灣的戶政制度自日據時期 (1906年)迄今……

http://www.ris.gov.tw/18;jsessionid=9415F2050D562D47C47E62BD576B6456