金廈共飲一江水，治標不治本？

陸委會要求金廈通水儀式延期，金門縣府不領情！

汪成華/資深媒體人(金門縣長參選人)

     兩岸之前已完成三通（通郵、通商、通航）。通航，雖在陸方日前片面向世界航空公司要求更換中華民國台灣之稱號，否則下架，以至於在兩岸通航記錄史上畫上前所未有的死結點。如今在特殊的地理環境因素和社會發展情況的催使下，金門卻將在兩岸關係進入冷凍期的當下，地方自主決定於八月五日如期完成第四通──通水(儀式)！？陸委會則表示：不會派官員參加。

    近日繼中華民國航空權遭限縮與矮化後，陸方繼續施壓，讓東亞青運台中市主辦權遭廢，因而引起台中市不分藍綠、不分顏色的集體參選人與選民抗議，中華民國陸委會表示在此敏感之際，盼地方金門縣政府不宜舉辦熱鬧慶祝喜事性質之通水儀式，儀式可暫緩舉辦、水照通，以免激起全民憤怒….因此而惹來金門部分人士之叫罵聲不斷…

  「金門自大陸引水工程計畫」內容是什麼？

    根據行政院核定的「金門自大陸引水工程計畫」規劃，在大陸水源引進金門之後，計畫以跨部會及中央與地方合作方式，採 「地下水管制及減抽」、「節約用水」、「湖庫水質改善」、「供水設施更新改善」、「多元水源開發利用」等 5 大策略，並將2021年為目標年，希望達成「地下水減抽 1.83 萬噸／日」、「自有水源75%以上」、「確保整體產業水源安全」、以及「110年供需平衡」的目標。

    為了達成行政院設定「金門自大陸引水工程計畫」的目標，金門縣府官員表示，當年分別擬定了5大計畫與方案，分別是：

一、「離島地區供水改善計畫」，主要內容為增、擴建海淡廠，增加供水量為每日3,950立方米，辦理太湖與田埔水庫浚渫清淤土方，以及大小金門聯通管線恢復輸水能力每日2,000立方米等。

二、「金門自來水擴建計畫」，將新建一座洋山淨水場，日產2.5萬立方米水量，針對現有供輸水管線進行擴建及更新改善，且完成自大陸引水的受水調節池、抽水機組、原水導水管等設施。

三、「金門地區水庫集水區保育實施計畫」，將從源頭做起改善湖庫水質，日後湖庫原水可依傳統淨水流程處理，不必再經高級處理程序，降低產水成本，繼而提高湖庫水源運用及自有水源比例。

四、「金門污水下水道系統排放水回收再利用計畫」。

五、「金門地區地下水管理計畫」。

    除了達成行政院設定「金門自大陸引水工程計畫」的前述五大方案與2021年目標年預期目標外，彙整多方專業研究報告，金門在通水之後應該立即進行的水資源管理，大約有以下七個方向：

1.提升改善或增設『海水淡化廠』，環境永續

2. 重新整治增設湖庫淨水工程、湖庫水質改善

3.加大金沙(或增設)水庫

4. 加強水資源保育與汙水回收再利用

5.水源地保護區，畜牧和農業的管理，氮和磷的總量管制

6. 地下水管制及減抽，供水設施的改善

7.節約用水，多元水源開發與利用…

  超抽地下水 養金雞母！金門人 集體選擇？

     至於也有金門民眾表示『水權是否因此被掐在別人手裏』？也有金門老人對823與古寧頭的砲彈夢靨無法揮去…. 故中華民國行政院所核定的「金門自大陸引水工程計畫」中，即以「即便有了中國引水，金門仍應以75%水源自主供應為主要目標。」主要的計畫方式有：

1. 增設或擴建海水淡化廠，未來海淡的供水量打算擴充到一日2萬噸。
2. 另外開始引水後，部分湖庫也會開始進行淨化工程，並暫停供水用以涵養地下水。
3. 還計畫在金沙水庫旁蓋一個量體更大的水庫--以增加其蓄水量等。

    有了大陸的水源到金門，讓金門自來水單位可以對地面上的湖庫及海淡設備行休養生息的整治工作。但金門最大宗的水源來自於地下，根據金門自來水廠統計，金門地區的用水，有近6成都是使用自地下水，而這些地下水的最大用戶則是號稱「金雞母」的金門酒廠。

    根據金門自來水廠統計，金門地區每日地下水的供水量約1.34萬立方米，而金門酒廠使用的水量達到3,000立方米（從自來水廠購得及私行抽水），用量為22%左右，亦即金門的地下水有五分之一都拿去釀高粱酒賣錢了。

    又…根據「金門自大陸引水工程計畫」的研究指出，距離金酒最近的地下水觀測井發現，該區的地下水水位以每年下降1米的速度銳減，用地下水釀酒的策略已經對金門地區的地下水源造成衝擊。金酒深井方圓五公里之內的地下水，不但造成地下水水位下降，並有鹽化的現象產生。

買水解決一切、配套被遺忘？

110年供需平衡目標年，金門準備好了嗎？

   針對地下水管理這件事，在金門縣政府內部就分別由3個單位主管：水權管理在工務處、用水管理及執行在自來水廠、水位及水質監測則在環保局。表面上看起來是分工的，但是就水資源管理的角度而言，卻是缺乏跨部門合作。中央政府水資源管理是由經濟部水利署負責統籌，但到了地方政府，職權和職能不一的行政機關，如果要統合，就必須回到主管一縣之政的縣長層次。

2018年十一月底將進行金門縣長選舉，儘管前金門縣長也多次在內部會議中提出政策性『呼籲』，強調水資源管理統整的必要，但這樣只達到了政治面的影響，實際上到開始運籌管理的執行面，還有一大段距離。因此，哪一位縣長參選人能在金門成立一個『水資源管理統合單位』或是建立一個『水資源管理跨部門--協調機制』，以彌補行政缺口，應該會是所有金門選民在年底投下神聖一票時的參考。

    八月五日從大陸正式引水後，將對金門造成哪些影響？以及「以酒為本」的金門，能否真正改善水資源體質，值得各界密切觀察。依「金門自大陸引水工程計畫」，將110年(2021年)訂為目標年，希望達成「金門地下水減抽 1.83 萬噸／日」、「自有水源75%以上」、「確保整體產業水源安全」、以及「110年供需平衡」的目標前提，金門縣政府團隊-- 已經準備好了嗎？

   另外，當初「金門自大陸引水工程計畫」最主要是基於成本考量(45元/每公噸)，但若是自中國泉州晉江引水過後，仍需要經過金門湖庫淨化工程(50元/每公噸)，兩相加總成本95元/每公噸，將與海水淡化96元/每公噸相當。故，自中國泉州晉江引水之水質好壞，易成為兩岸第四通---通水，是否圓滿之關鍵因素。

     (部份圖片翻拍/我們的島)