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| 2019/07/25 21:33:46瀏覽174｜回應0｜推薦0 | |
蔡英文總統出訪前曾表示，在「國安五法」修正過後，立法院下個會期將繼續推動「中共代理人」修法，因為這項條文內容爭議性過大，媒體報導「黨政高層」有意將草案進行調整，但還在美國拚外交的蔡總統卻迫不及待的打臉說，她就是黨政高層，應該沒有改變修法的方向。看來蔡英文為了勝選，已經是吃了秤鉈鐵了心，非要讓「中共代理人」修法通過不可，也不管歷史怎麼評價她的反民主作為。 不該過度干涉媒體 新聞自由與國家安全如何維持平衡，一直是傳播理論裡爭論不休的問題。2016年美國大選期間，因美國總統川普的「假新聞事件」，使假新聞一詞引發熱議，同樣引發新聞自由與國家安全的討論。而在台灣去年九合一選舉開始，「假新聞」也成了熱門的選舉話題。只是，政府如果介入假新聞的界定，必然無法維護新聞自由。所以，從第四權的角度來看，政府就不該過度干涉身為監督政府角色的媒體。 今年蔡政府更由假新聞延伸到「國安五法」的修正，不僅限制個人的行動與言論自由，如今更藉由「中共代理人」修法，也不惜犧牲台灣的新聞自由。 依照陸委會的說帖認為「中共代理人」修法有其必要性，主要是美國、澳洲等先進國家都有反制境外勢力滲透、分化的相關法律。而台灣站在中共「銳實力」威脅的最前線，推動「禁止中共代理人」相關法制，有其正當性和優先性。 陸委會的說帖還說，「中共代理人法」的規範，主要是：一、受中共指示或委託的代理關係；二、危害國家安全或主權的行為。 以上兩個規範條件，其實是很模糊不清的認知，所謂「受中共指示」，怎樣才是指示，「委託」的代理關係又如何認定？如果中共以向媒體買廣告作宣傳，或是用「置入性行銷」，是否可以界定為「指示」或「委託」的代理人關係。這必然會變成各說各話的認定，尤其是兩岸交往多年，許多公司、團體，甚至是個人在大陸的利益介入相當深，如何切割出是「中共」或「台商」的利益，恐怕也只能由政府或法官自由心證了。 另外，所謂「危害國家安全」或「主權」的行為，就更為模糊了。涉及國家安全的行為，在「國安五法」已經有充分的法律可以規範，現在又要來個「中共代理人法」，恐怕只會疊床架屋，甚至限縮人民自由的權利。 至於主權方面，這就很明顯的變成只要主張統一，就會變成違反「中共代理人法」，主張台獨就沒有違法的問題，因為法的名稱既然以「中共」為主詞，當然是主張統一才會觸犯「中共代理人法」，這是片面阻止人民主張統一的自由。 從「國安五法」到「中共代理人法」，都只是蔡政府為了選舉所做出的選戰策略，並非有其必要性，兩岸交流多年相互利益連結已經很深，硬是要把大陸打成「敵國」，做出完全切割，對台灣的發展只會弊大於利。相信蔡政府也知道這個道理，否則陸委會主委陳明通也不必要在馬政府執政時，還要常常往來兩岸為民進黨進行說項與溝通。 只是綠營選戰策略 而蔡政府提出「中共代理人法」，如果從輿論戰的角度來看，只不過是當成一種「認知病毒」，意思就是要把民進黨對中共的敵意，注入到人民的心靈認知中，只要人民都認同大陸是敵國，那麼投票取向的認知上，自然就會往民進黨跑。這麼簡單的目的，卻要犧牲台灣的民主自由，這對滿口高唱「台灣民主價值」的蔡政府，無非是最大的諷刺。 （本文刊登於旺報，2019.7.23，https://www.chinatimes.com/newspapers/20190723000184-260310?chdtv） |
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