經濟動能隱憂　五年後人口負成長

NOWnews – 2014年10月2日 下午3:16

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記者王鼎鈞、實習記者張夢菲／台北報導

國家發展委員會2日在行政院會報告「中華民國人口推計（103至150年）」，報告顯示，未來台灣人口將出現轉折性變化，最快108年台灣將會出現 零成長，推估將於107年邁入高齡社會、114年邁入超高齡社會。國發會副主委高仙桂表示，要通過提升勞動參與率，尤其是女性，讓勞動力人口在未來十年內 不會影響經濟發展的動能。

本次推計結果顯示，未來人口將加速呈現結構性變化，總人口轉呈負成長時程提前，扶養比上升，人口結構快速老化，人口高齡化及少子化現象將愈來愈明顯，工作年齡人口逐漸減少，對社會的衝擊將日益顯著。

國發會副主委高仙桂在院會後記者會指出，目前台灣的勞動參與率為58%，明顯低於日本、韓國、新加坡的水平。目標於2020年達到60%，如果能夠 實現，2020年我國16-64歲的勞動人口量是不會減少的。所以，透過提升勞動參與率，讓勞動力人口在未來十年內不會影響經濟發展的動能。

行政院長江宜樺聽取報告後表示，人口現況及未來發展趨勢的掌握，是各項公共政策擬訂的重要指標。他希望各部會能將人口因素加入政策規劃考量，適時納入國發會目前研修的中華民國人口政策綱領草案。該草案將作為指導原則，確定大的綱領，再通過白皮書呈現出具體的政策。

江宜樺特別提出需要加強推動的政策制定，包括為了提高生育率，延伸幼兒免學費政策到更小歲數；提高婦女參與率，讓受過高等教育訓練的女性人口重回職場；改革年金制度及延後退休年齡；放寬僑外生畢業后留臺就業的條件等。

國發會指出，本次與前次（101年公布）推計的差異分別是：總人口最高峰時點提前3至4年到達；65歲以上人口所占比率、人口年齡中位數及老化指數均向上調升；總扶養負擔變動不大（扶幼負擔減輕、扶老負擔增加）；工作年齡人數及所占比率均往下調降。