昨天據說是世界地球日，追趕流行不落人後的台灣，也辦了不少活動，予以響應，節能減碳，信誓旦旦，努力要做個世界模範公民的樣子。在這個氣氛下，據報載，準總統馬英九宣示他上任後將開徵能源稅，以減少能源的消耗和做為發展再生能源的經費。

加強環境保護，減少能源浪費，發展再生能源，這當然值得舉雙手贊成；是不是開徵能源稅，牽涉的問題較多，但也不是沒有討論的空間。但是，一個總統還沒有上任，相關意見還沒有經過國會的討論和同意，就逕行宣示要開徵能源稅，好像他一人就有權力決定的樣子，這個做法，如果不是媒體報導失真，那就是馬英九失言了！

開徵新稅，是國家超級大事，即使是在專制王權時代，也不是能任由君主一人說了就算的，更何況是在民主國家裡，在沒有經過國會的討論和通過之前，任何新稅，一個總統只有建議的權力，如果以宣示的方式發言，這個行為是十分不合宜和不尊重國會的。

國家元首想要開徵新稅，即使是在十八世紀，法國大革命之前的專制王權時代，法王路易十六都不敢不召集三級會議來徵求各方勢力的同意。就算在古中國帝王專制時代，一個新稅的開徵，也要經過多數廷議、大臣的同意、部會的再三研究草擬，才敢正式宣佈。

在任何民主國家，徵稅都是國會的專屬權力，沒有國會的通過，任何新稅都是不合法的。國家元首對於開徵新稅，當然有建議的權力，也可以透過法案，商請國會加以支持。

但是如今馬英九做為一個民選總統，還沒有正式就職，連內閣人事都還沒有底定，就直接宣布上任後要開徵新稅，這種作法，不要說對國會相當的藐視，就算對未來的內閣相關大臣們，也是相當粗魯。

馬英九先生似乎並不了解，在一個民主國家裡，國會才是國家真正的統治者，國家政治權力的所在地。蔣經國在位的時候，被國際社會認為是強人統治，即使如此，在答覆立法院質詢的時候，他也明白的講過，國家大政方針，當然決定在立法院。在立法院備詢的時候，他的態度總是恭敬謹慎的。

反觀馬英九不尊重國會議員，至少已有二次先例：一是費鴻泰等四位立委踢館事件，他出來向社會道歉的事，好像他是費鴻泰等立委的直屬長官的樣子。另一個是在當選總統後，表示要對立法委員的行為有所制約的言論。

馬英九對於開徵能源稅一事，我寧可相信是媒體的報導失真，馬英九先生只是在表達一個政治意見，而不是以總統的身份在做政策宣示，否則這個總統顯然對於民主政治的理念太過幼稚了。

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馬英九宣示徵能源稅

【聯合報╱記者錢震宇、許玉君、彭慧明／台北報導】 2008.04.22 04:52 am

101大樓從昨晚起連續七天晚間，會在頂端點亮「＜2℃」與「COOL」字樣，提醒民眾「為地球降溫」，不能讓地球再增溫超過攝氏2度。 記者林俊良／攝影 總統當選人馬英九昨天晚上宣示，他上任後將開徵能源稅，所得做為再生能源的經費。另外，將推動提高能源使用效率、制定溫室氣體減量法，這些政策「今天不做，明天就會後悔」。 他還說，將訂立「人均水消耗量」，希望民眾一天耗水量能在兩百五十公升以內。 馬英九昨晚參與台北一○一大樓「台灣氣候密碼」點燈儀式，自昨天起一連七天，每晚六點半至九點半，一○一大樓頂端將點亮象徵為地球降溫的「COOL」，及代表不能讓地球增溫幅度超過兩度的「＜2℃」符號。 馬英九表示，去年台灣平均每人製造二氧化碳六萬噸，全世界排名第廿名，是世界平均值的三倍。節能減碳是他的主要政見，目標在二○二○年二氧化碳排放量要維持在二○○ 八年水準。「未來會開徵能源稅，所得將做為再生能源的經費。」 今天是世界地球日，經濟部能源局函請所有政府機關及學校，今天中午十二時「關燈一小時」。能源局也希望大家「每周一日不開車」，全台一年可省下一一○萬公秉汽油。 企業也有響應。統一超商宣布，今天起全台門市白天不點亮騎樓燈，未來新開店全面改用省能冰箱及低汞節能日光燈。 SOGO百貨今天全體員工穿便服上班。 國內最大百貨新光三越最近正促銷精品業者推出的環保筷，持環保筷到美食街消費可享折扣；促銷活動結束後，美食街仍提供自備環保筷消費者折價優惠，鼓勵消費者落實環保。 行政院長張俊雄、副院長邱義仁、秘書長陳景峻今天都將素食一天。 【2008/04/22 聯合報】