●台灣應該這樣課個人綜合所得稅

[理念]
提高課稅之綜合所得淨額基準, 以減免低所得個人之綜合所得稅; 惟所得極高之人, 應提高稅率; 最高額納稅人, 應予獎勵.

[建議辦法]
一、個人全年綜合所得總額, 加上免稅額及標準扣除額, 超過同年平均每人國內生產總值者(即平均每人GDP, 採四捨五入計算至萬元), 才須納稅.
二、有配偶、子女及受納稅義務人扶養之直系尊親屬者, 得合併計算綜合所得淨額, 並按人數倍數計算平均每人國內生產總值.
三、所得極高之人, 提高累進稅率至50%; 政府每年應公布繳納最高累進稅率之高所得納稅人名單, 予以表揚, 其前20名應授予卿雲勳章或景星勳章, 並邀請參與國家榮典.
四、綜合所得稅課稅級距及累進稅率如下：
1. 超過平均每人國內生產總值部分, 課10%.
2. 超過2倍平均每人國內生產總值部分, 課20%.
3. 超過4倍平均每人國內生產總值部分, 課30%.
4. 超過8倍平均每人國內生產總值部分, 課40%.
5. 超過16倍平均每人國內生產總值部分, 課50%.

[說明]
一、政府應保障人民的基本所得, 個人全年綜合所得總額, 甚低於平均每人國內生產總值者, 免納稅.
二、為鼓勵結婚、生育子女及扶養直系尊親屬, 如果比較有利, 夫妻、子女及受納稅義務人扶養之直系尊親屬得合併計算綜合所得淨額, 並按人數倍數計算平均每人國內生產總值.
三、政府應發展國家資本, 造福人民, 從而, 原則上應實行減稅, 爰提高課稅之綜合所得淨額基準. 又政府應實行富人幫助窮人, 從而, 應對高所得者以較高稅率課徵所得稅, 爰提高累進稅率至50%. 又, 繳納最高累進稅率之高所得納稅人, 有功於國家, 政府應酌量授予勳章及邀請參與國家榮典, 以資獎勵.

[參照資料]
99年度個人綜合所得稅法律主要規定:
一、免稅額：每人82,000元；年滿70歲之納稅義務人本人、配偶及受納稅義務人扶養之直系尊親屬其免稅額為123,000元。
二、標準扣除額：納稅義務人個人扣除76,000元；有配偶者扣除152,000元。
三、特別扣除額
1.薪資所得特別扣除額：每人以104,000元為限。
2.儲蓄投資特別扣除額：  每戶以270,000元為限。
3.身心障礙特別扣除額：  每人104,000元。
4.教育學費特別扣除額：  每人以25,000元為限。

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[追蹤閱讀]

《財部提回饋稅 受益逾647萬人》

【中央社╱台北24日電】 2014.02.24 09:36 pm 

財政部長張盛和今針對稅改部分提出「回饋稅」概念，包括金融保險營業稅調回5%、股利扣抵率減半和所得稅結構修正，包括薪資所得和身障者扣除額都增加2萬元，受益超過647萬人。

財政部今天下午召開記者會，由財政部長張盛和對外說明「財政健全方案」。

針對近年大約2700億元到3000億元的財政缺口，財政部端出「財政健全方案」大菜，主軸包括控制債務規模、調整支出、資產活化，引人注目的「小菜」則是稅制改革與釋股。

其中，外界最關注的稅改，對此張盛和提出回饋稅的概念，並引用台積電董事長張忠謀「希望高所得增稅、降窮人稅」，還有鴻海董事長郭台銘的「有錢人多繳稅才是君子」的說法做支持。

他解釋，因應「回饋稅」概念而產生的短期稅制調整方案包括，所得超過新台幣1000萬元的高所得者，稅率由40%調升為45%，約影響金字塔頂端約9500人，料可增加99億元稅收。

另外，近年獲利頗豐的銀行、保險業營業稅率由2%調回原先5%，可增加210億元稅收；還有兩稅合一修正，股利由100%抵稅改為50%可抵稅，預計挹注稅收500多億元。這些回饋稅，一共要加稅800多億元。

張盛和表示，財政要回饋的對象則是大多數人，像是薪資所得者、身心障礙者，這兩者的扣除額都由10.8萬元提高為12.8萬元；受益的薪資所得者約647萬人，受益身心障礙扣除額的約51.5萬人；加上中小企業增僱薪資費用加成減除，還有放寬研發投資抵減年限，總共約讓稅120億元，可減輕大多數人負擔。

他表示，大多數人的稅後所得會增加，就容易拿出來消費，這對整體經濟都有幫助，也是大家抱怨薪資所得停滯的狀況下，變通的一點小小「加薪」。

綜觀「財政健全」整盤菜，張盛和說，加稅800多億元，再減去回饋100多億元給受薪者、身心障礙者、中小企業等。剩下的700多億元，就用來挹注財政缺口。

張盛和說，目前2700億元的缺口，1200億元靠舉債，450億元來自調整支出結構，700億元用稅收彌補，然後民營化一次性的釋股可增加300億元，資產活化增100億元，加總起來就是2400億元到2800億元間，就能達成財政健全目標。 

(http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS6/8507409.shtml)