在台北市一所國中裡，正殘酷上演一場「老師ＰＫ老師」的場景。 會議已經進行了四個小時，學校的鐘聲響了又響，數十位老師擠在一間橢圓大會議室裡屏息，氣氛凝重。這一年，這所國中因學生報到人數少，要減班，必須砍掉五位老師的名額，平日和樂的同事，矛盾坐在這裡討論出一個把同事送出學校的方案。 大家按捺著浮動的心情，針對著「減班超額績分表」進行討論。研究所學歷加四分，同不同意？獲績優導師獎項加兩分、在學校服務幾年，每年○．五分，一條條舉手表決，確定最後的計分方案，精算。 會議結束後，績分低、被迫離開此校到別校的老師裡，有人回到辦公室座位上，失控放聲大哭。 少子化，招不到學生，讓國中小老師開始面對變動的撕裂。 一九九九年，台灣的國中生總數首次跌破百萬，今年尚有九十五萬，預計三年後，也就是二○一一年，國中生總數會降到八十七萬。 就像企業的訂單少了，得提起勁到前線搶訂單一樣，國中也開始互搶「生意」。 中校長紛紛到國小演講，也有國中開著宣傳車到國小宣傳。 怎麼樣的學校搶得到學生，不至面臨經費縮減、人員被裁的命運？ 前教育部長郭為藩發現，過去十年，推動教育改革者擁抱的是新自由主義路線，基礎教育強調競爭與效率，經費的分配是根據學校表現，表現愈好給愈多錢。 所謂表現好，除了學習風氣，基測也是關鍵。 這幾乎是全國七四○所國中的宿命，無論東西岸、不論南北。 勸說後段學生不要報考 以台南市延平國中為例，這所台灣之光李安導演讀過的學校，一九六○年代是個近三千人的大校。但二○○一年時，因地處偏僻加上升學狀況不佳，只剩不到三百位學生，差點被併校。 說起話來中氣十足，充滿教育理想的延平國中校長戴明輝回憶七年辦校之路，他說招生是最大的壓力。 自從學校爭取到英語實驗班後，去年有七位學生考上台南一中，延平中學的學生慢慢增加到五百多位。「很明顯，升學率沒起來是招不到學生的，」戴明輝感慨升學不是罪惡，卻是國民教育的主流價值。 即便升學壓力不大的東岸，一位國中主任也提及，學校ＰＲ值是否提升，是上級指導單位補助的依據。甚至有學校為了讓基測業績好看，技術性勸說後段學生不要報名考試。 這種逐基測而居的價值，誘發教育市場許多不可思議的荒謬行徑。 台灣目前國中多半是社區型，原本應該是常態的分布；但不論在哪個縣市或區域，家長心中都存有明星學校、明星老師。 五月是六年級生到國中報到的日子，但中年級與低年級的家長已舟車勞頓打聽哪個學校招生滿額、今年基測成績的表現，準備把戶籍遷到親友家、進到理想的國中。 前陣子，台北市北區一所國中在學生大量流失五年後，突然學生回流，原因是該國中去年公立高中錄取榜單漂亮。 榜單漂亮，家長就靠來 台北市國中家長聯合會總會長許永佳形容其中荒謬，「老師沒變、學校沒變，客觀環境沒變，考試業績一起來，家長就跟著來了。」 究竟是好學生造就學校，還是學校帶出好學生，一直是個謎。 為了確保基測表現，辦學比公立國中有彈性的私校，總是想出奇招招收好學生。 就在此刻的季節，私校的英語營或成長營如火如荼開辦。美其名的營隊其實是私校招生的前置作業，他們為學生進行智力與各項評量，營隊結束後，每位學生可以拿到名次，如四千名中的二九八名；學校最後把招生簡章直接寄給前一千名的學生，從中選擇。 升學主義一面倒，壓制教改原本要達成的多元智能，成為五萬多名國中教師最大的痛，也影響國中的校園文化。 文化上，最讓老師受挫的是師生衝突增多、工作壓力加大、以及老師嚴重被分類。 老師也被分成一、二軍 師生衝突多半來自學生與父母的主體性增加，有不少老師因教養概念與家長不同被檢舉，老師變得小心翼翼。 有些升學壓力大的學校，會私下依老師帶出的升學率，區分老師為一軍、二軍、三軍。一位在國中擔任輔導工作的老師，戲稱自己只是小兵。 雖然師資培育多元化已邁入十四年，國中老師平均年齡也下降至三十七歲，但為什麼新血無法抗拒這錯誤的文化？ 台中縣副縣長張壯熙觀察到，因為社會從不因為校長或老師帶起後半段學生，而給予支持。 不僅如此，目前教育體系尚未有足夠的經費、人力，進行多元課程、評量的設計。清大學務長賀陳弘分析，即使有多元背景的老師進來，最後也都融入考試優先的主流。一名國中歷史老師提及這兩年教學的痛苦，她想給學生看亞歷山大或世界大戰的影片，但班導師覺得浪費時間又怕學生太亢奮。 不少對教學有進步觀念的老師異口同聲指出，現在老師對學生的要求只是安靜、念書、考好成績；段考電腦閱卷結束，老師開始比各班成績，自動形成競爭。 「他們希望學生上課姿勢不歪不斜，不然會被登記下來，」一位老師說，愈走升學的學校，管起學生都有點像軍隊，監督力量很大。 目前的校園氣氛，普遍比教改前更冷漠、被動、討論風氣不佳。 例如，過去國中採導師遴選制，由學校選擇適合的老師擔任導師。但現在的趨勢是，沒人願意當導師，要求導師採輪替制。 導師每個月僅兩千元的補貼，卻得七點半到校、放學輔導學生、陪學生吃中飯、打掃、與家長聯繫、改聯絡簿，教師工作嚴重勞役不均。 種種正在惡化的校園氣氛，讓老師萌生退意。在教改政策變動最頻繁的幾年，各縣市高中職以下退休老師人數明顯增加。二○○一年至去年，共計四萬五千名以上的老師退休（約佔十九萬老師的二四％，近四分之一退休），半數以上集中在國中小學。 缺乏教師評鑑機制 到目前為止，教育體系並沒有明確的評鑑機制，老師難有教學與自我學習的動力。 家長代表許永佳認為，老師清一色甲等的考績是個不合時宜的制度。只要請假未超過時數、沒有重大錯誤，老師的考績全是甲等。 前陣子，台南縣政府想推動教師考核機制，立刻遭來教師團體的反彈，又胎死腹中。 台北市中正國中校長黃仁相認為，「整個制度很難翻轉，沒有壓力，很難成長。」 落實教育價值的靈魂工程師，原本豐厚的角色被異化；培育學生適性發展任務的學校，為數不少自我矮化為升學補習班。 當教育體系無法抗壓並引導社會行進時，就只能接受被外在環境給吞沒的宿命。