下屆總統立委併選 不實施不在籍投票

〔自由時報記者林恕暉、陳慧萍、李欣芳、彭顯鈞／台北報導〕中選會昨天舉行委員會議，確定下屆總統、立委選舉合併舉行。內政部隨後表示，考量合併選舉將提高選務複雜度，增加選務負擔，為了確保選舉過程平順，將配合暫緩推動不在籍投票，「明年總統、立委選舉確定不實施不在籍投票」。

恐出現四個月憲政空窗期

由於合併選舉，一旦出現政黨輪替，新總統選出後到就職日相距長達四個月，恐陷憲政空窗期危機。民進黨痛批執政黨機關算盡，透過中選會在選前倉促修改遊戲規則，都是為馬總統個人的連任所量身訂作。

投票日研議明年1月14日

中選會主委張博雅則解釋，此決定採共識決，沒有委員反對合併選舉。中選會副主委劉義周也說，沒有政治考量。總統府發言人羅智強昨晚表示，尊重中選會的專業決定。

張博雅指出，中選會近日將與縣市選委會研商合併選舉日期，提報下次委員會討論。據了解，由於明年一月二十一日是農曆小年夜，未列入中選會方案內，中選會現有的研議方案為明年一月十四日。

綠營痛批：為馬量身訂作

對於併選決定，民進黨發言人林右昌說，民進黨一貫主張總統、立委合併選舉必須做制度性的處理，不能讓如此重大事項任隨當權者的政治考量起舞。國人都很清楚，國民黨欲在選前倉促修改遊戲規則，都是為馬總統個人的連任所量身訂作，不但機關算盡，而且後患無窮，他重申民進黨一貫的主張，就是必須立法、修法建構長久穩定的制度。

林右昌說，民進黨奉勸馬政府，這種只為個人私利的政治計算，到最後恐怕還是一場空，對於合併選舉後可能出現長達四個月的憲政空窗期，並衍生對國家社會的傷害，馬總統必須負起一切責任。

藍：民進黨才是機關算盡

國民黨文傳會主委蘇俊賓表示，民進黨對於是否合併選舉，立場反覆，真正機關算盡的是民進黨，國民黨始終尊重中選會，民眾都看在眼裡；至於憲政空窗期的爭議，蘇指出，由行政部門就制度面進行妥善規劃。

張博雅說明，民主實施這麼久，「民主看守期一個月、兩個月或四個月，如果有什麼問題發生，是一樣的」，應該不至於有空窗期的擔心。中選會強調，政府運作及民選公職職權的行使，憲法及法律均有明文規定，「無憲政空窗期問題」。

中選會委員會議歷經三個半小時討論，部份委員對於總統選罷法與立委適用的公職人員選罷法規定不同，主張應修法解決，但因多數委員認為法規競合問題由機關解釋即可，最後決議由內政部會同中選會開會研商「攜帶手機入場罰則」等法規不一致問題，以避免選務執行發生困擾。

中選會委員紀鎮南會後表示，委員全數到齊，每個人都暢所欲言，不同政黨的意見都有被納入討論；採共識決，沒有進行投票。

張博雅表示，決議合併選舉主要理由是可方便選民投票，減少選民兩次奔波，可節省社會成本，也降低選舉頻率、減少政治動員，避免無謂內耗，對產業發展、投資環境改善有加分效果。

張博雅強調，中選會民調顯示五成五受訪者贊成合併選舉，三成二贊成分開選舉，五場公聽會中，與會者也多數贊成合併選舉，顯示合併選舉是主流民意的期待，合併選舉可節省選務經費約五億元。