作者：林瑞珠

    天秤重創蘭嶼，讓全島停水、停電、斷油、斷糧，沿海諸多公共設施均遭摧毀，瞬間成為亟待救援的孤島。這個「颱風之島」原本對颶風習以為常，何以致此？筆者認為，都是不當開發與政治處置所致。

   日治時代，殖民政府派人類學家進駐蘭嶼調查之後，認為沒有開發價值，因此劃為禁入區，一般人不得進入。直到1947年被國民政府劃定為山地鄉，開始向小島輸入「棘手之物」。 首先於1958年設立十處「蘭嶼農場」，亦即離島監獄，讓退除役官兵管理從台灣送來的重刑犯，同時解決兩類讓國民政府感到頭痛的人物，但卻讓小島上的達悟人倍感威脅。雖然1979年農場停止使用，重刑犯也不再送到蘭嶼，但在1974年行政院原子能委員會就決定將萬年惡靈「核廢料」送到蘭嶼。 　

   國民政府處理不具開發之地的方式，確實比日本殖民政府「快狠準」。 為了讓蘭嶼成為核廢料的儲存地，政府確實花了一番心思。當1966年宋美齡在視察蘭嶼後，認為傳統地下屋簡陋，於是進行蘭嶼「改善山胞生活計畫」，推行住屋現代化，從1966年到1979年間，蘭嶼六個部落的傳統地下屋幾乎被拆除殆盡，僅剩下少部分傳統屋，以野銀部落佔多數，隨後興建了566戶國宅，但這些水泥建造的國宅不但悶熱，而且逐漸被發現為品質不良的海沙屋，其後陸續改建，有些則淪落為豬舍。至今在蘭嶼環島公路上還可以看到一些這類破爛房屋。

  即使改建，達悟族人卻用了國民政府帶來的新建材鋼筋水泥，這種房屋一蓋，就更不易改建了，達悟族人因此逐漸失去建造地下屋的能力，隨之，因建造地下屋而延續千年的部落互助、分享的傳統文化也逐漸喪失，加上政府為了讓蘭嶼人接受核廢料，給予多方『優惠』，包括1980年台電在蘭嶼蓋了火力發電廠，免費送電到蘭嶼，讓達悟族人在熱到不行的水泥房屋吹冷氣不需花電費。這種先拆傳統地下屋，再送水泥房、送電的策略，這不啻為給達悟族人加個用電緊箍咒，以牽制反核廢的勢力。

  再者，從台灣輸入的米食也取代了達悟族人的傳統主食芋頭、蕃薯，從台灣輸入的石油、柴油以及汽車、機動船隻，也改變了蘭嶼人以拼板舟為主的交通工具。就這樣，達悟傳統在「善意」與「現代化」的包裝下，很快便被掃入歷史的山洞，從此日常民生所需，已然掌握在政府手裡，再也不是自給自足的化外之地。 所謂一方水土一方人，傳統達悟族人選擇部落地點建造房屋之所以遠離岸邊，是因避開海浪的侵襲，所以這次受創的房屋都是政府蓋在岸邊的公共設施以及民間營業的民宿；之所以蓋地下屋，是為了因應島上的強颱及燠熱的亞熱帶氣候。

  如今達悟族人不住地下屋，不以芋頭、蕃薯為主食，不以拼板舟為交通工具，一旦天災地變，與外界無法聯繫時，就需靠外面援助，不禁讓人懷疑，這是否是統治權謀之一，以至於前日馬英九以總統之尊，在視察蘭嶼災區時，說出達悟族人可以「外穿西裝褲、內穿丁字褲」的輕蔑之語，實不足為奇了。