6年監聽50萬線 法院僅查核208次 

〔記者王貝林、張文川、項程鎮／台北報導〕檢警調濫權監聽近日成政壇焦點。依司法院統計，各級法院九十六年至今共核准監聽近五十萬支電話，但法官到監聽機房查核有無違法擴線或擴線監聽的次數，卻僅有二○八次，其中與此次監聽風波相關的台北地院只有八次。朝野立委昨怒批法官淪為橡皮圖章，稽核制度無用，放任監聽不設防！

司院稱以電腦查核為主

司法院秘書長林錦芳坦承，雖然通訊保障及監察法規定法院「得」派員抽查，但法官實際執行的查核次數確實太少，會審慎檢討。司法院稍晚發布新聞稿說明，各法院以電腦查核為主，人工查核為輔，電腦查核是進行即時線上查核，所謂「監聽不設防」，與事實不符。

北院院長吳水木說，會檢討改進現行抽查方式，由庭長會議討論研議如何增加巡查次數以及人力，檢討現行半年一次的抽查次數是否過少。

九十六年七月通訊保障及監察法修正後，監聽票核發權責由檢察官改為法官，由各級法院每日輪值法官受理聲請。

依司法院統計，九十六年至今年八月底止，監聽案件、核准率節節攀升，各級法院共受理十七萬七千件監聽聲請案，平均核准率八十三％，核准監聽的電話將近五十萬支，平均每個案件監聽三．一二支電話，每支電話平均監聽天數高達七十六天。

近2500件未通知被監聽人

監聽後依法須通知被監聽人，但卻有近二千五百件未通知被監聽人，其中約二千件檢察官擔心通知會影響辦案，經法院同意列管暫不通知，四百七十八件未依規定通知。

法官至電信機房現場查核件數，更是少得可憐！總次數只有二○八次，其中各地高分院及新竹、金門地院次數全部掛零，不少法院則是從九十八、九十九年後即未派法官至現場查核；查核最多次的是新北地院三十六次，高雄地院也有三十一次，此次關說監聽風波相關的台北地院只有八次。

立院司法及法制委員會昨聽取林錦芳報告司法院下半年立法計畫，但立委焦點仍鎖定監聽問題。

立委批多「一票吃到飽」

民進黨立委吳宜臻批評，監聽票改由法官核准後，法官並未嚴格把關，監聽多是「一票吃到飽」，質疑台北地院就是未派員至機房查核有無違法偷掛線或擴線監聽，才會連立法院被監聽了都不知道。

國民黨立委王惠美也批說，監聽查核機制失靈，去年苗栗地檢署偵辦一宗販毒案，聲請監聽姓詹的，實際卻掛線監聽姓蔡的，還據以起訴判刑，到最高法院才發現違法監聽。

邪惡政治打手黄世銘,違憲亂政,無法無天,大奸巨惡,全民公敵.

.

◎ 羅承宗

我國憲政體制屬於總統與行政院長分享行政權之「二元行政首長模式」。行政院乃憲法本文明定的最高行政機關，惟倘若涉及國家安全有關大政方針，亦即國防、外交、兩岸關係及國家重大變故等部分，則依憲法增修條文規定，劃歸為總統職權。

承上，犯罪的偵查訴追，屬國家刑罰權的一環，由行政院下轄的檢察機關所執掌，這部分並非總統職權所能置喙過問。若檢察機關發覺有犯罪嫌疑，在偵查過程裡應嚴守「偵查不公開」原則，不得恣意洩漏案情；若認已達起訴門檻者，自應依法提起公訴。若起訴前有事先知會上級的「特殊需要」，基於行政一體原則，檢察機關報告對象，亦應係最高行政首長為是。

日昨，檢察總長黃世銘於立法院備詢時大方自承，八月三十一日及九月一日兩次直接跳過行政院至總統官邸，報告與總統憲定職權無關、況依法應予守密的偵查中監聽情資，而行政院長江宜樺「事後」才獲悉相關報告。馬總統此舉，顯逾越憲政分際，嚴重侵奪行政院憲定職權。更淺白地說︰「這不是毀憲，那什麼才是毀憲？」

（作者為南台科技大學財法所助理教授）

華郵：馬啟動監聽的始作俑者 .

政治醜聞恐讓藍營分裂

〔編譯詹立群／綜合報導〕馬英九「開鍘」後，王金平假處分「反攻」，引動藍營內訌加劇，美國華盛頓郵報十二日以「醜聞、分裂及對竊聽的憤怒，衝擊台灣總統與執政黨」為標題，報導與王金平友好的在野黨將監聽事件比喻為「台版水門案」，並稱這起持續擴大的政治醜聞恐威脅國民黨走向分裂，挫敗與中國建立更緊密經濟關係的努力。

此外，馬英九的人氣新低點也引起國際媒體關注，華郵以「歷任總統中最低的民調數據之一」來形容，法新社則說是「前所未有的低點」。

藍委：我們被監視了！

華郵報導，對立法委員手機監聽引發政治人物的不安與疑猜，連同黨黨員都對記者說，「現在不是談話的安全時間，我們被監視了」，而該黨黨主席就是啟動監聽的始作俑者。

華郵認為，台灣法務部長下台、資深立法院院長被同黨所逐，他們的「落馬」恐讓原本已經不受歡迎的馬政府更「虛弱」，也提振了對中國不像國民黨那麼友好的在野黨的聲勢。在馬的執政下，台灣與中國的關係達到數十年來最平靜；但馬仍備受輿論抨擊，並獲得在所有台灣歷任總統中最低的民調數據之一，最近支持率只有十一％。

華郵說，馬政府的批評者認為，為了滿足馬英九想要驅逐王金平的政治慾望，當局竟利用監聽，這種做法已經違憲。在經濟不振下，馬政府的支持度遭嚴重侵蝕，法務部長已是今年第五位馬政府下台官員，其他包括兩位國防部長以及行政院長。

外媒：馬民調空前新低

華郵認為，鍘了在議事堂上舉足輕重的王金平，反而可能造成更多馬政策目標的「絆腳石」，包括取得立法院同意與中國簽訂服貿協議。反對服貿協議的人認為不應該在經濟上過度依賴中國。由於王金平與在野黨的關係良好，在野黨把這起監聽醜聞稱做台灣的水門案。

法新社報導指出，馬英九的支持度下降到史無前例的低點，強調這項由ＴＶＢＳ所做民調顯示，鍘王事件僅有十七％的民眾支持國民黨，不支持者則多達五十五％。

我特偵 我考紀 我說你關說  2013/9/13  ◎ 林冠妙

馬英九趁著立法院長王金平出國嫁女兒的「天賜良機」，親自召開記者會，把總統府當成他的御用「法院」，披上法袍扮起了「法官」。

王院長所涉及的關說案，四個關鍵人物沒有人被約談，也沒有任何人被起訴，馬英九僅憑著違法監聽、薄弱的所謂證據，就可以一路從特偵組、中國國民黨考紀會、中選會等一關過一關的把代表民意、由立法委員選出來的國家最高「立法機關」首長給踹下台，還派出國家最高「行政機關」的行政院長江宜樺出來嗆聲，把「三權分立」的招牌給砸了，就像陸軍義務役下士洪仲丘，在退伍前三天被違法送禁閉，遭凌虐致死一樣，也是從士評會、公文簽呈到體檢流程等一關一關的通過。

如果有人挺身而出，質疑為何沒召開「士評會」、程序有疏失，如果八一三醫院拒絕在一天內火速趕出應該一星期才出爐的體檢報告，如果旅部連長、輔導長、士官長、戒護士等不集體施壓惡整，只要其中一關有人發揮道德勇氣，洪仲丘就不會死！如果特偵組不違法監聽、濫權洩密，如果檢察總長不擔任政治打手，如果行政院長不為獨夫抬轎，如果考紀委員、中選會等不為虎作倀，只要其中一關有單位堅持捍衛憲政體制、堅守民主精神，馬英九挾「黨意」強姦「民意」的鬥爭陰謀就不會得逞！

就像希特勒的毒氣室，要有劊子手執行才會啟動！誰是害死洪仲丘的幫兇？誰是馬英九剷除異己、特務治國、毀憲滅憲的共犯？是誰幫馬英九按下毒氣室的按鈕？又是誰造就了專制獨裁的「馬騜」？

（作者為社運工作者）