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(轉)其實,現狀就是一國兩制
2014/10/13 06:14:39瀏覽134|回應0|推薦0
最近一國兩制議題突然發燒,原因之一是中共總書記習近平接見台灣統派團體時重提一國兩制,其二是香港的占中運動在特首普選問題上直接挑戰大陸6月發布的《一國兩制白皮書》。台灣政壇不分藍綠,紛紛支持後者、反對前者。馬總統明確表示不接受一國兩制,但可接受一中各表;江揆更以接近綠營的口吻強調不會出現「今日香港,明日台灣」,因為「台灣是主權獨立國家,不像香港是中國的一部分」。

關於大陸領導人為何在此時對台重提一國兩制,前國安會祕書長蘇起準確地指出:這是一個防衛性警告,「只要台灣越獨,大陸就會越統」。基本上,對於台灣和香港,北京越覺得中國的主權不受威脅,就會越寬鬆。以香港為例,當年若不是英國在1979年大陸文革剛結束的百廢待舉之際,趁機要求繼續治港30至50年,大陸原未打算在1997年就收回香港。當時在廖承志領導下參與策畫收回香港方案的黃文放指出:「中國收回香港主權是一個痛苦的過程,實際在那時是在沒有轉圜餘地下做出此決策」的。

即使北京決定收回香港後,許多具體政策也是在壓力下由寬而緊。例如鄧小平最初傾向於解放軍留駐深圳,有事時再進駐香港。後來英國外相賀維直接向鄧提出:香港人心脆弱,希望不要派軍駐港。於是鄧才變為堅決駐軍香港。此外,廖承志最初構思「港人治港」時,甚至說:九七以後香港特區的領導人必須是親英人士,否則不能安定;最好由原來英國籍司級官員留任顧問,連港督也留下來當特區政府顧問。

黃文放回憶:如果不是英國人一開始就存有幻想,處處進逼中國,相信中英聯合聲明內中國對香港的政策會更加寬鬆。孰料至今,在港人抗拒愛國主義國民教育之後,《一國兩制白皮書》已對「港人治港」具體加上特首人選「必須愛國愛港」的前提。所以,習近平對台再提一國兩制,實為台灣全島綠化、並與香港占中相唱和的必然結果。

其實,憲法增修條文及兩岸人民關係條例規定「一國兩區」,兩區各有治權,體制不同,這就是中華民國版本的「一國兩制」。增修條文前言「因應國家統一前之需要」,明訂統一為國家目標,台灣就應盡速與大陸進行政治協商,理順「兩區」之間的政治關係,邁向統一。因此,不論就憲法意旨、兩岸現狀或未來統一模式而言,台灣都不應斷然拒斥一國兩制。前述馬總統與江揆的言論,不但有違憲之嫌,而且不利兩岸關係,決非負責任的領導人所應為。

台灣如何看待一國兩制,大陸早有預見。黃文放說:台灣反對一國兩制,因此很怕它在香港成功;但若一國兩制在港失敗,大陸以和平方式解決統一問題希望落空,對解決台灣問題也就未必會採取和平方式,這又令台灣恐懼。因此,香港之亂,並非台灣之福。藍綠皆應三復斯言。(2014年10月13日 04:10石佳音 , 作者為文化大學政治系助理教授)
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