前言：
台灣無線射頻辨識系統(RFID)應用近幾年在政府相關計畫的推動下，技術漸趨成熟，市場應用效益也慢慢擴散；但隨著計畫執行年限截止，加上受到金融風暴影響，台灣RFID應用市場推動似乎不如往年熱。

提起RFID應用的擴散，就不可不記上Wal-mart 1筆功勞，6年前Wal-mart開始在物流管理導入RFID，並要求近百家供應商同步配合，期以RFID應用提升其物流管理效率，同時降低缺貨率，效果顯著。2010年7月底Wal-mart近一步宣佈，將開始在其銷售的男性牛仔服飾及內衣等產品上導入RFID標籤，此應用可協助Wal-mart員工確保貨架空間能被夠充分利用，同時掌控庫存狀況。如果試驗成功，將會擴及全美3,750家門市使用。

估計，Wal-mart 的服飾銷售RFID計畫推動，1年將會使用約2.5億個RFID標籤；除了Wal-mart，其他零售商如Marks & Spencr 1年也使用約1億個RFID標籤。對RFID市場的帶動可望有顯著的效用。

上海世博自2010年5月開幕至今，累計參觀人數已經突破5,500萬人次，單日參觀人數也履創新高，在中秋假期間還創下單日超過63萬人次的記錄；採用RFID票證系統及園區內多項應用，讓世博成了全球最大的RFID應用案例。

即將在11月開幕的台北花博會，預售門票已超過350萬張，同樣採行RFID票證。同時主辦單位與中華電信合作，將會在展覽會場中提供NFC手機或是NFC Bluetooth Dongle出租給參觀民眾，使用者只要輕觸導覽的RFID標籤後，就可以進行會場的資訊導覽，還可以收集電子體驗章，或是透過現場導覽機(Kiosk)列印優惠券等相關服務。

上述只是RFID應用的案例之一；實際上RFID應用廣泛，諸如：回收資產、貨物管理、物料管理、醫療應用、交通運輸、動物監控、門禁管理、票證等領域，市場發展潛力大。GS1台灣服務處處長胡榮勝表示，RFID市場依實際應用可分為開放式(open loop market)與封閉式(closed loop market)兩大類；而像票證、NFC等封閉式應用市場，又會比開放式應用市場更大。

台灣RFID發展，自2005年起在政府各相關單位的RFID推動計畫觸發下，在2006~2007達到高潮與全球市場同步，市場人士均冀望在政府計畫與公領域應用案例的開發下，帶動台灣RFID產業鏈的發展；然事實似乎並未如此發展。

胡榮勝表示，2009年台灣RFID市場確實有降溫跡象，分析其原因與2008年下半年全球金融風暴有關連，導致原本在2008年有開始成長跡象的市場頓時往下滑，2009年需求因此降溫，不過隨著景氣回溫，2010年市場開始見成長。

胡榮勝也指出，透過政府相關計畫執行，包括在醫療領域、文件檔案管理，如故宮文物的管理或是海關港口貨櫃押運等案例的應用，其實都有不錯的效益。不過，當政府補助計畫結束後，接下來應該思考如何將這些計畫成果或經驗有效整合。

政府整合力量不足　影響產業鏈及新技術發展

根據ABI預估，RFID市場規模在2012年將可達84.9億美元。然在關鍵的標籤價格部分，ABI預計到2012年，高頻(HF)的標籤單價將可降至0.94美元，而超高頻(UHF)標籤價格會降到0.09美元，隨標籤價格更親民，RFID應用市場指日可待。

大陸則是近年RFID成長最快，也是未來最重要的應用市場；受到金卡工程的提攜效應，大陸2009年RFID產業產值已突破85億人民幣，預估2010年將達到120億元人民幣。

顯見市場對於RFID有很大的期望；尤其是在物聯網(IoT)發展中， RFID是最重要的感知技術產品。但台灣在RFID產業發展，雖有政府專案支持，然在整體產業發展與供應鏈建構，實際上成效並不如預期佳。

當然RFID產業與應用市場成長涉及到諸多主客觀因素，而透過公領域的應用帶動產業建立與私領域應用做法也沒錯；關鍵在許多計畫執行完畢後，參與實驗計畫業者，往往因經費來源頓失，而顯得後繼無力，還有各部門間缺乏溝通與整合，導致計畫重複性高，資源浪費，如何談進一步帶動RFID產業成長呢?

反觀韓國、大陸政府展現對在RFID產業發展支持的方式，都是藉由項目層級的計畫方式，進行全面性的RFID應用導入；而非台灣著重在以單一案例方式進行，能夠帶動的效益當然也就有限。

雖經濟部在99年續推動「RFID加值應用旗艦示範計畫」，計畫精神以推動國內RFID技術與應用發展，重點在整合RFID識別及小額消費等應用，創造優質便利之生活，並達成跨區域智慧化生活之實現。此計畫立意雖佳，但由參與提案計畫來看，有多項計畫提案內容差異不大，如果可以將這些技術與人力進行更有效的整合，相信對整體產業應用助益更大。

基本上台灣在低頻應用如動物晶片、門禁管理等；高頻應用如圖書館管理、門禁管理、大眾運輸、智慧卡、交通卡等相關技術均已成熟。至於超高頻應用如：供應鏈管理、醫療管理、行動商務、防偽、國土安全及流通應用等，技術發展空間仍有待努力。除了RFID技術的發展，還有軟體與服務實力必需同步建立。

RFID系統尚未發展到隨插即用的標準系統狀態，不同公司的應用經驗不一定可以完全複製到另一公司，無形中阻礙RFID經驗擴散速度；胡榮勝表示，台灣市場不夠大也是影響RFID產業發展的重要因素。台灣已有不少成功的應用，例如圖書館管理、文件管理、悠遊卡以及海關電子封條等，有許多是屬於台灣自主開發的技術，可以將之有效的整合應用，推廣到海外市場。

RFID新技術與應用擴散　台灣要把握機會

不過，在RFID標籤技術的發展，台灣恐怕不容易切入了。標籤價格一直被視為影響RFID應用成長的關鍵因素，實際上RFID標籤價格也已逐年在調降；胡榮勝指出，採矽製程技術標籤成本下降空間有限。

他表示，目前RFID標籤發展已朝小型化與低價化、奈米技術化、晶片智慧化、聚合物RFID Tag等趨勢發展；尤其是印刷式RFID標籤，有機會讓標籤成本再降低，然台灣在印刷式RFID標籤發展尚未起步，韓國在這部份比台灣積極，如韓國順天大學(Sunchon National University)便非常積極投入研發，在奈米油墨研究已有相當的成績。

若從RFID具體應用面來看，歐美地區依然是居於領先；美國的RFID應用從軍事應用，朝交通、車輛管理、身分識別、倉儲管理等領域延伸。歐洲地區包括德國、英國、法國、荷蘭等國，其RFID應用在交通、身份識別、物資跟蹤等範疇也較廣泛的應用。

但大陸則被視為未來最大的應用市場，工信部電子科技委副主任張琪便曾指出， 7年來大陸RFID產業已經由政府的金卡工程推動向市場需求拉動的轉變。從北京奧運到上海世博，還有許許多多的各式應用，大陸RFID市場需求正不斷浮現。

依i236計畫辦公室規畫的i-Taiwan、2個場域(Smart Town & Intelligent Park)、3種網路(寬頻網路、數位電視網路與感知網路)及6大領域(農業休閒、安全防災、醫療照護、節能永續、舒適便利及智慧便捷)中，已見到RFID納入其中，但如何延續先前的各項推動RFID計畫經驗，將技術有效整合，將關係到台灣未來在RFID產業的地位及發展。

資料來源: 電子時報 2010/10/25

圖說：歐美已有多家業者投入印刷式RFID標籤的研發，目前已進入商品化生產及應用，對於降低RFID標籤將有很大的幫助；圖中為PolyIC印刷式RFID標籤製造過程。PolyIC在印刷式RFID標籤發展，包括Kovio、PolyIC等公司分別擁有奈米油墨或印刷電子技術，目前均已進入商品化，致力提供更穩定、低成本的產品，對於RFID市場的普及，可望有明顯助益。