公費新流感疫苗接種優先順序定案後，有人質疑青壯年無法納入，衛生署表示，幼兒及學生感染率比青壯年高，且藉疫苗產生群體保護力，可減低感染率。

衛生署副署長張上淳說，學校、托兒所的學童容易傳播病毒，接種疫苗有助控制疫情。疾管局急性傳染病防治組長劉定萍補充，打疫苗後可有群體保護力，加上研究認為六十歲以上已有抗體，皆可減低新流感感染率。

目前採購疫苗一千萬劑，預計五百萬人可施打，劉定萍說，若經臨床試驗，確認打一劑就有足夠保護力，可考慮一人打一劑，就有一千萬人可施打公費疫苗，目前美國也有相似想法，但一切要等臨床試驗結果。

不過，生產疫苗的國光生技不敢掛保證。國光執行長何美鄉坦言，第一劑疫苗究竟能刺激人體產生多少抗體，人體試驗九月廿五日才開始做，「現在還沒辦法預測。」

「講打一劑的人是外行，這不是開玩笑的！」前衛生署疾病管制局長蘇益仁說，對於沒有抗體者，流感疫苗需要兩劑才能產生免疫記憶。

台大醫院新流感疫苗人體試驗計畫主持人、小兒感染科主任黃立民指出，這次新流感是全新病毒，身體還不認識它，國外專家大多認為，打一劑還不夠，必須打兩劑才有保護力。

衛生署宣布新流感疫苗預計十一月中旬開打，蘇益仁認為，兩劑疫苗施打需間隔三周，施打民眾要到十二月才有保護力，只能靠藥物延緩疫情蔓延。黃立民指出，第一波新流感疫情，應會在十一月接近尾聲，「看樣子疫苗來不及應付第一波疫情了」。

蘇益仁指出，美國就醫不便，將防疫重點放在疫苗，打算準備兩億劑新流感疫苗；黃立民表示，美國已解禁，可以不用做人體試驗就先打，「據說很快就會開始打」。