泰國黃衫軍包圍了機場，政府當局宣布無限期關閉。總理宋猜態度一度
放軟，與黃衫軍領導人林明達協商，但是未獲有正面的回應，他們的要
求是總理必須下台。這場抗議的群眾身著皇室象徵的顏色，泰國國王蒲
美蓬一直是人民動見觀瞻的要角，這群民眾不難掩飾試圖取得王室正統
的支持，只是泰王並未有表示任何意見。與泰王關係甚為密切，有著豐
富的干政經驗的軍方並沒有出面維持秩序，持著觀望的態度，但是卻有
宋猜下台的暗示，不免令人懷疑這場黃衫軍抗爭背後是否又將要上演兩
年前的戲碼。
2006年因為欽那瓦集團併購案而被定讞貪污的總理塔信，在遠赴美國期
間，為泰國軍方以不流血革命的方式結束其職權。然而，經過了這場政
變，塔信一手創立的泰愛泰黨幾乎瓦解，但繼承這個政黨的是「人民力
量黨」，在之後的一次國會大選中再度勝選。而其後登台的沙馬克以及
現任的宋猜都被認為是遠在國外的塔信在國內的傀儡政權。黃衫軍的出
現，意味著議會路線已經無法再走下去了。
黃衫軍的領袖林明達曾經是塔信的摯友，經營媒體，也多為原塔信政府
對外宣傳政策的管道，然正因為在那場被認為危害國家安全的欽那瓦集
團的鉅額交易過程中沒有獲得任何好處，使兩人反目成仇。林明達從此
在泰國各地揭露塔信一連串濫用職權所獲得的不當利益，自然也包括那
個跨國際的併購案件中所逃漏的鉅額稅收。此舉激怒了許多泰國人，質
疑聲中，塔信試圖通過改選國會從新贏得統治的合法性，但是那場選舉
被認為操作性質過高，塔信率領的泰愛泰黨仍然站上了國會最大黨的地
位，但是與之競爭的僅有少數名不見經傳的政黨，同時地方組織人民民
主聯盟也試圖抗議抵制這場選舉，那場選舉中棄權票比例甚高。抗議聲
不斷中，塔信辭職了，但是沒有等到下一屆總理選出，軍方已經包圍曼
谷，發動政變，而這場政變也同受到泰王蒲美蓬的默許。
軍方干政在泰國有很長的傳統，但軍方在當時與泰王有很密切的結合，
之後方慢慢脫離，形成另一股獨立的龐大勢力，聲稱具有保護、監督政
府的力量，但這樣的力量卻還是必須透過泰王的默許這樣象徵性的命令
才能取得正當性。塔信在面對抗議聲中，聲稱除了泰王沒人可以令我下
台，而在兩年前終止塔信政權的軍方政變中，泰王也具有關鍵性意涵。
泰王始終在泰國人心中扮演精神的領袖與實際上的統治者，泰王蒲美蓬
更多意義上是實際的統治者，儘管體制改變，但是泰王的人際關係卻未
被切斷，持續在新政府中發散著影響力。
打破泰王、軍方對實質政治上干預，在實質上取得立憲制的精神的正是
2001年首度以小政黨聯合政府執政的塔信，塔信從警務人員出身，後經
營電子通訊業務，成為全泰國最富有的人物，1994年從政。2001年當選
的塔信，在泰國施行了一連串以農村地區為重心的經濟政策，改善了農
村、城市之間的貧富差距，將泰國在受亞洲金融風暴衝擊之後，首度經
濟獲得成長，此點引起了他國的重視，這樣的觀念被定名為「塔信經濟
學」、「塔信準則」，甚至在最近飽受金融風暴、經濟衰退的亞洲地區
也重新拿起這樣的經濟概念，試圖發展在亞洲普遍存在的廣大農村地區
。
商而優則仕是塔信的最佳寫照，但是他的治國作法演練自商務手法，被
人質疑有過度專制，此舉也引起了部分知識份子的撻伐聲，尤其當他在
任內的貪瀆行為、安插親信的作為也引起了許多的批評。他之所以受到
廣泛的抗爭的原因，卻是因為那個裨益農村、窮困的政策廣泛地打擊了
所有的經濟既有利益者。一個國家在面臨轉型之後，原本的利益在重分
配過程中，因為不平均、不理想而造成的衝突。塔信是個指標性人物，
看泰國抗議的故事，就像是看普羅大眾與菁英階層的抗爭，而塔信正是
代表著那些過去被綁在土地上的農民們聲討其政治權力，只是這樣的作
為也在很大的程度挑戰泰國對於傳統政治氣氛的認識，當廣大的農民支
持塔信，使他在國會大選中都能順利當選，不論是否尤其出馬皆是，泰
王、軍方對國家的支配力度自然相對會下降，而塔信存在的一天，政治
、經濟上的利益分配都將持續衝擊著泰國，也因此這是場被人稱為要不
要塔信的戰爭，尤其當泰王年邁、王儲不孚人望之時，而塔信儘管仍在
國外，卻始終在每場政變背後閃爍著影子，政變的力度會不斷上升。
民粹導向的政策是塔信在任期間絕佳的支撐力量，「不要使人貧困」已
足以令其獲得許多的選票，尤其在那個被經濟危機拖垮的時代裡，經濟
導向的政策本來就頗受青睞，尤其在面對廣大農村的國度裡，一旦施行
民主，賦予這群人有參政的意願，將會是帶給一個國家更多的變數。許
多評論者多半認為要解決泰國的政變，必須先從改善這個國家的經濟結
構開始，因為這場政變，從塔信從政開始多半由知識份子、中上階層的
人參與其中，他們多是認為塔信的政策過度偏頗去照顧底層的人民，反
倒忽視了他們本身應得的權力，他們背著「不民主的流氓」的控訴去指
控塔信是個耍弄民粹的政客，因為實際上的選舉結果，正是由廣大的農
民在指導著每一次的國會選舉，於是他們譴責除非沒有塔信跟他的泰愛
泰黨，否則不會有任何一場選舉是乾淨、公正的，而原因正是因為每一
場選舉都無法改變那群農民的意向。 |
泰國‧黃衫軍
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