鴻海集團董事長郭台銘有個鴻鵠之志，希望能在新北市興建每坪15萬以下的智慧住宅，土地由政府提供，鴻海以BOT方式建造，實現「工者有其屋」的理想。 

說起來慚愧，國民政府打從遷台之日始，就嚷著要建設台灣為「三民主義模範省」，實現「耕者有其田、居者有其屋」的理想。一個甲子過去了，除了完成「耕者有其田」的目標，「居者有其屋」始終是個遙不可及的夢想。 

幾經政黨輪替，不但許多田地廢耕，還被非農民拿去興建豪華農舍；為領取老農津貼，不少開雙B轎車的成了老農民。居者有其屋更是海市蜃樓，多數民眾只能望屋興嘆。尤其是台北市，房價與所得比為15倍，比韓國、日本、美國都高出許多！ 

多年前筆者派駐大陸工作期間，初次接觸到對岸琳琅滿目的社會福利項目，多到令人傻眼。目前大陸企業要負擔員工的保險包括：養老（22%）、醫療（9%）、失業（2%）、工傷（0.5%）、生育（0.8 %）、住房公積金（8%）等，共42.3％；員工個人只須繳交19％。他們的投保薪資最高可達17300人民幣，比台灣十多年不變的43900台幣要高出許多。相較之下，台灣勞工所得到的社會保障，真的矮了大半截。 

其中又以「住房公積金」的設置，讓人印象特別深刻。它的目的就是要讓勞工能夠在工作幾年後，拿這筆累積下來的公積金作為頭期款來購買房子。許多陸資企業，支付員工薪資要比外資企業低，但是他們善用「工者有其屋」政策作為號召，來吸引優秀員工及幹部，長期留在原公司服務。 

由於大陸的土地屬國家所有，各企業可以用優惠價格向地方政府申請土地興建工房。一般來說，如果幹部在原單位工作滿五年，就可以擁有房子居住權及一半的產權；做滿10年至15年，就可以擁有全部房子產權。長期在大陸設廠的郭董及其他台商老闆應該都有同樣的體會，「工者有其屋」的誘因，要比純粹加薪來的強烈。台商如果無法比照陸資企業用房產當誘因的留才方式，只能眼睜睜看著自己培養多年的人才與幹部，一個個出走。 

大陸政府實施工者有其屋的政策，是向新加坡政府取經得來。新加坡政府遠從60年前就已經開始實行「住房公積金」制度，現在已經成為各企業必須為員工強制執行的儲蓄計劃。政府廣建數以萬計的合宜住宅，除了讓一般工薪族群可以用十分低廉的價格租屋居住外，工作滿五年，就一定買得起政府提供的合宜住宅。這些房子除了沒有土地權之外，其建築品質、居住環境、綠能環保，都能達到國際一流水準。 

雖然咱們政府開始提出諸多打房措施來抑制房價，並用接近實價課稅的方式提高土地房屋稅，遏止財團囤屋囤地，謀取暴利，但是對許多工薪階級的民眾來說，在雙北市買房，依然是個一生難以實現的夢想。 

大陸政府實施「工者有其屋」、新加坡政府實現「居者有其屋」，都已經不再只是口號。但對台灣的工薪階級來說，房價與所得依然不成比例。這對奉行三民主義的中華民國政府來說，經過一甲子努力，依然無法實現國父「居者有其屋」的遺志，實在是個極大的諷刺！ 

期待咱們政府能與具有社會良心的企業家合作，廣建合宜住宅，首先實現「工者有其屋」的理想，有助於企業徵才留才。其次，政府不妨向新加坡取經，廣建不含土地權的合宜住宅，用低廉的價格出租或銷售給一般民眾，讓養兒育女的家庭優先承購。只要政府有決心並展現執行力，「居者有其屋」應不會只是個美麗、但永遠無法實現的口號。我們請政府響應郭董鴻鵠之志，從「工者有其屋」開始作起。

(本文登載《中時》時報論壇名家專論－「工者有其屋」不該只是口號 )