國道電子收費系統（ETC）歷經人工收費、紅外線偵測扣款，直到今天的微波etag系統等三代的演進，收費方式也從計次收費進化到計程收費，台灣的國道收費系統總算可以跟上時代潮流。

照理說，民眾應該給政府掌聲才對。但是如今的etag卻因為建構過於倉促，弊端叢生，引起極大的民怨。

自2005年遠通以十分落伍的紅外線偵測扣款系統參與政府標案，就讓人跌破眼鏡。如果與其他競標單位採用先進的微波收費系統相較，遠通的承包費用自然低廉許多。而事後又因為標案爆發收賄弊端，官員遭起訴，經營權被法院撤銷。但遠通徐董神通廣大，竟然可以得到當時行政院長謝長廷的力挺，而得以繼續經營。後來因為車主使用ETC的意願不高，寧可使用人工收取的回速票，還屢屢受到交通部的警告，裁處巨額罰款。但是遠傳似乎沒有繳交罰款的意願。

其實這就是第一個警訊。表示遠傳的經營、推廣、維護能力、負責態度都有問題，然而交通部竟然視若無睹，還讓他們繼續讓遠通經營第三代收費系統，就有明顯的疏失。

雖然微波etag系統已經在世界各地使用許久，但在台灣還是第一次。這個etag系統除了需要佈建車型辨識模組、車道感應扣款模組、車道執法模組、錄影存證模組等，扣款儲值還需要上雲端與手機連接，系統不可謂不複雜。從車流、資訊流到金流，一環扣一環，絲毫不能出錯。

照理說，這個複雜系統在施行之前，必須要經過一再的反覆測試，直到所有可能的錯誤因素都排除之後，才能宣佈全面實施。但是etag僅試行數個月就倉促上路，並冒然將所有的收費站拆除，辭退所有的收費員，讓人覺得遠傳在這件複雜系統上冒然躁進，必然是問題不斷，而且還無法重新開機，以致於一發不可收拾。

科技業稍具管理知識的人都知道，任何系統在少量、短時間內試行成功，並不表示規模放大千百倍以上、長時間內，可以達到相同的準確度。即令前端感應系統十分靈敏迅速，並不表示後端的網路系統速度及容量可以消化巨大的資訊流量。

譬如說，一個3G通訊網路在開放給大眾使用前，必須反覆接受各項測試，從實驗室內一直測試到高速公路及鐵路；信號傳送與接收都得無縫接軌而且不斷訊，並通過各項數值的檢驗標準。通訊量從小眾逐步增加到大眾，從地區試行再擴大到城市，然後擴及全國。系統必須能經得起各種天候變化的考驗，而且至少需要反覆測試一年以上都沒有問題，才能取得第三方認證，合法上路。

Etag與手機一樣，都需要軟硬體模組、雲端、收費機制緊密配合，不但讓使用者可以隨時上網查詢扣款資料，還需要防止駭客的侵入。讓人無法置信的是，即令到了今天，一般民眾的手機APP竟然始終無法登錄遠通網站，扣款準確度更是遠低於驗收標準。不知到政府主管單位如何可以准許遠通全面營運，並大膽地將所有收費站一次拆除、遣散收費員？

今天etag的亂象，恐怕是先天不足後天又失調。Etag的背後，牽涉的金額甚巨，尤其是預付款高達數十億所衍生的利息，每年就有好幾千萬。這種有關經濟、民生、交通、個資安全的重要系統，唯有讓政府交通部接手管理，才能避免因為遠傳經營管理能力不足，而讓個資外洩、遭受駭客攻擊、影響到國家交通命脈。其嚴重性已經到達國安層級，豈可等閒視之？ 

(本文精華版登載中時《時論廣場》  熱門話題－eTag危及國安 不可等閒視之 )