有線電視節目中，跑馬燈到處亂竄，佔據螢幕四個角落，有時還以動畫方式呈現，已干擾到民眾收視。國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨日承諾立法院，將要求業者跑馬燈統一放置在螢幕左側與下側，跑馬燈內容若涉及廣告宣傳，將以「節目廣告化」處罰。

有線電視跑馬燈「上面也有、下面也有、左右邊也都有，跑馬燈跑的方向還不一樣！」立委葉宜津表示，螢幕上方的跑馬燈是系統業者插入，其餘則是頻道業者自己加上去的，跑馬燈對民眾收視已產生很大干擾，「ＮＣＣ你們到底有沒有在管」。

上下左右都跑馬 立委氣沒人管

ＮＣＣ傳播內容處處長何吉森表示，目前送行政院的衛星廣播電視法修正案第二十四條規定，「天然災害、緊急事故、公共服務、頻道或節目異動資訊，與該播送節目相關，且非屬廣告性質之內容」得以插入式字幕（跑馬燈）方式播出，其他情形不得使用插播式字幕，像「危險動作切勿模仿」等警語，是可接受的字幕。

系統業跑馬推廣寬頻 有權開罰

何吉森表示，為避免跑馬燈到處亂跑，新版衛廣法賦予ＮＣＣ權限，就使用標準、方式以行政命令訂之。現在有些系統業者利用跑馬燈推廣寬頻上網服務，已涉及「節目廣告化」，ＮＣＣ與各縣市新聞處，有權就類似廣告行為開罰。

何吉森表示，在新法通過以前，ＮＣＣ將召集衛星廣播電視同業公會，就跑馬燈播出方式進行規範，未來可能要求跑馬燈集中在左邊或下方。

ＮＣＣ擬規範 集中左邊或下方

至於動畫式跑馬燈，例如颱風侵襲期間的路徑圖，只要不影響消費者接收訊息權益，ＮＣＣ不會限制太多。「不過動畫或設計圖案占的篇幅不宜過大，如果比例失當，ＮＣＣ會找業者溝通」。若是為同集團的戲劇或綜藝節目廣告，ＮＣＣ就會開罰。

另外，新聞台如果把該剪掉的畫面，用便宜行事做法隨便馬賽克，ＮＣＣ也會給予業者行政指導。

不過頻道業者對ＮＣＣ在新的衛廣法修正案中，居然將頻道停播、撤照等八大項處分，全部以「授權主管機關，以行政命令另訂之」感到十分惶恐，日前已聯名致函行政院院長吳敦義，周五將召開公聽會，請前公平會委員施俊吉等人就衛廣法修正案提出質疑。