想要理解川普當選美國總統對台灣的影響,可以把他區分為對外的「外交孤立主義」,以及對內的「貿易保護主義」兩種,這兩者構成的「川普主義」,這也是讓全世界不得不為他的當選而皮皮挫的因果。
就第一種「外交孤立主義」來看,川普曾說:「美國主義不是世界主義」,因此他想把駐在南韓和日本的美軍撤走,也不可能來保護他相當陌生的台灣安全,所以,歐巴馬重返亞洲和亞太再平衡的兩項外交政策,在川普的治理之下,恐怕也會被廢止。
如果川普真的要實現他的政見,東亞必然會形成真空,再加上菲律賓總統杜特蒂的「脫美親中」政策,第一島鏈很快就可能被解放軍衝垮,接下去解放軍會跨足到第二島鏈,實現他們期望跟美國「劃洋而治」的戰略。其實,第二島鏈,是由日本的小笠原群島、硫黃列島和美國的馬里亞納群島等島嶼組成。它位於第一島鏈以東,故稱第二島鏈。第二島鏈與第一島鏈一樣,自二次大戰以來一直被美國所控制。
當然,美國在第二次世界大戰之後,他們所施行的「島鏈戰略」,就是依靠太平洋周邊的弧形島嶼所串連起來的地緣戰略。而「島鏈」一詞最初是以美國為首的西方國家在二戰之後為了扼殺、封鎖當時的蘇聯和中國等共產主義國家,就利用西太平洋海域中一些特殊島群的戰略地理位置而提出來的。
第一島鏈和第二島鏈在冷戰結束後,美國並沒有撤除,反而有劍指中國的意味,所以這是美國的長遠戰略,也是對東亞國家所做的一種承諾,美國貿然撤除,只會讓各國學習菲律賓的作法,逐步的倒向中國。
就第二項「貿易保護主義」來看,川普曾揚言要把台灣為美國代工的工作機會拿回來。川普要保護美國國內的工作機會,讓流落在海外的工作機會回流,這令人擔心的是他將採取「貿易保護主義」。這個結果,川普的政策將重創全球經濟。經濟學家預估要是他當真徹底執行,美國經濟可能進入兩年的衰退期,失業率可能增至7.4%。
所以,搞房地產起家的川普,應該知道「貿易保護主義」的可怕性。2008年所發生的全球金融海嘯,各國就是擔心保護主義再起,因此不管是G8或G20召開會議之時,會議的議題一定會有一項禁止各國採取貿易保護主義的政策,避免金融海嘯再起。
如果川普敢於冒天下之大不韙,恐怕受傷害的不只是全球的國家,美國必然也會受到傷害。台灣的資訊產業替美國大廠代工,只是以相對廉價的勞動力,讓美國的資通產品可以有較廉價的產品和中國與南韓競爭,如果美國真的把替美國代工的產業全部叫回去,美國以高價勞力所製造出來的資通產品,如何與中國、南韓的產品競爭,這是川普應該深思之處。(作者為台灣戰略學會名譽理事長、教授)(中時)