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美國失敗的民主vs.中國成功的獨裁? / 社論
2016/11/09 00:45:15瀏覽256|回應0|推薦0
美國失敗的民主vs.中國成功的獨裁?
November 8, 2016, 6:00 am 5867 次

 

美國今晚將誕生可能有史以來形象最不堪、聲望最毀譽參半的新總統。無論喜萊莉‧柯林頓或川普當選,都有近半數憤懣、不支持新總統的選民,須懷抱遺憾至少苦熬四年。民選總統有民意加持,勝選者卻像「慘勝」,今後靠再多政績都未必能刷新形象。對照近期南韓朴槿惠閨密風暴,支持度跌至5%;早先英國卡麥隆發動脫歐意外通過而請辭,再看台灣、菲律賓,民主制盛產「失敗的領袖或國家」,讓人很難為民主制作強力辯護。

反觀近日最鮮明對照─中國:中共18屆六中全會確立「習核心」體制。以黨領政的中共,從集體領導跨步進入單一核心的一人領導,黨政軍定於一尊,仿如重回毛澤東時代。習近平不但享有極高民間聲望,全國上下也「一片祥和」擁戴。「成功的獨裁強人」和「失敗的民主領袖」,中美形成強烈對比,誰優誰劣,一時之間更難分辨。

今年大選,美國社會被徹底撕裂,總統道德形象創下新低,民主的窘態畢露,被反民主者揶揄譏諷,國務卿柯瑞、「紐約時報」等都自承,這場大選讓美國蒙羞。民主盛宴如今變噩夢,兩位候選人先天都有嚴重缺陷、「負面競選」主導大局,川普不但顛覆共和黨既有體制,其擁護者想改變美國方向,近似「革命」的激情,讓大選變異程度空前。民主應有的理性思辨、民眾自由作良善選擇,幾乎蕩然無存,「兩個爛蘋果之間選一個」連帶使美國民主的崇高價值被舉世質疑。

反觀中國,獨裁制引來批評,透過一黨專政不透明運作,習近平站穩「核心」地位,民眾只能接受,無緣參與或置評。中國國力漸躋身超強,與美國分庭抗禮,除了人民自由權利受限,民眾基本對經濟有高滿意度,習透過反腐、推動中國夢和官媒包裝,廣獲擁戴,形象和聲望都非柯林頓和川普可比;中國民眾對國家未來的信心空前,即使移民潮和資本外逃打破了「中國神話」,仍與美國形成此消彼長的強烈對比。

官媒和御用學者在頌揚「中國模式」的優異性,以對比美國可笑的民主。挪威社會學家斯坦‧林根(Stein Ringen)最近在英國牛津出版「完美的獨裁:21世紀下的中國」新書,形容中國的獨裁不僅超越專制(Autocracy),人民更自覺控制自己所思、所想、所為,不踰越統治者畫下的紅線,他用「自我管控的專制」(Controlocracy),形容全球獨一無二的中國「順民專制」現象。

用簡單話說,民主制人人可表達意見,自己作自己的主人,但競選可能使領導人成遍體鱗傷的「惡棍」。上任後,還有透明開放的監督、權力制衡和效率抵消、永無休止的爭議,常導致政府立場混亂、政策反覆,國家陷入困境。如今歐美都面臨治理平庸,失敗領袖一個換一個;新興民主政體如台、韓都陷入困境。反觀中國堅拒民主,一黨專政反而實現高速崛起,創造人類歷史奇蹟,讓部分中國人自信自豪,自願放棄權利,認為中國走自己的路正確。

於是中美對比,專制團結的中國/民主分裂的美國、高效率的北京/鬆散無能的華府、崛起/衰落、民眾自信/民眾徬徨、蒸蒸日上/失敗無能……,這些對比讓民主制驚心動魄,自由主義前景渺茫,甚至認定西方民主制已病入膏肓,而中國道路仍穩步向前,可能取得「最後勝利」。

然而,美中對比,經濟成就固然重要,卻是短暫和一時的。西方經濟發展不像中國處於半發展、半成熟階段,每年能維持7%高增長。中國得力於低度開發,改革開放30多年解放生產力,「東亞睡獅」覺醒,卻難保證領先到底。中國經濟結構面臨調整、競爭力下降、外資減少,「專制紅利」快速消失;斷言獨裁制優於民主制,更忽略人權、自由、個人自我實現和免於恐懼等民權保障和公民社會建立,失之偏頗。

美國200多年的民主實踐正遇低潮,但總有反省、再向上的時候,「川普現象」選後必然成朝野反省的核心。民主制絕不完美,卻不會永遠失落無序。而中國數億中產階級群體日益龐大,「自我管控的專制」行不通時,如何解決政治參與問題,早晚須面臨嚴酷的考驗。

(世界) 
 
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