自2008年執政後，馬英九總統始終堅持「一中各表」的「九二共識」，但蔡英文領導的民進黨在野時否定九二共識，提出「台灣共識」之說，但從未明確說明其內涵。然而，在其就職演說中，蔡英文總統終於跨出重要一步: 她強調「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他法律，來處理兩岸事務」。中華民國憲法實是「一中憲法」，終於獲得蔡的肯定。

在520演說中，蔡英文提出「九二會談的歷史事實」; 對過去兩岸交流成果及台海和平，她也有意維護，蔡英文確有進步，但仍拒絕接受九二共識。因此，針對蔡英文的堅持，大陸國台辦聲明指出:「在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度，沒有明確承認九二共識和認同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關係和平發展的具體辦法，這是一份沒有完成的答卷」。北京現已中止兩岸現有的協商機制(國台辦與陸委會及海協會與海基會)。

此外，大陸手中仍有甚多「王牌」(包括經貿牌、外交牌與武力牌)可運用，北京已開始限縮陸客來台及兩岸貿易。在過去八年中，1000多萬陸客來台觀光，台灣對大陸的貿易大量出超，對台灣的經濟發展作出非常重要的貢獻。

馬英九執政八年，推動三通，先後簽訂23項協議，台海和平得以維護，經貿關係日益密切。在九二共識基礎上，雙方達致外交休兵默契，台灣因而持續保留其原有邦交國。在大陸同意下，台灣以「中華台北」名義參與甚多國際組織與國際會議，包括奧運、世衛大會、世貿組織及亞太經合會議等。

其實，蔡英文在扁政府擔任陸委會主委時代，改變蔣經國的「三不」僵化政策，採行務實的兩岸政策，先後推動小三通及春節包機直航，也未否定九二共識。筆者過去曾與蔡英文深談，發現她實是一位務實的政治家。

但今日的小英卻非常固執，否定九二共識對台實是百利而無一害。她應知九二共識的基礎是「各自表述」。台灣接受九二共識並未因此淪為大陸的一部分; 台灣獨立自主的地位與港澳迥異。此外，在九二共識基礎上，大陸對台採行惠台、讓利政策，台灣獲得大量經貿利益; 否定九二共識，上述對台的「利」(包括經貿、外交等方面的「利」)台灣均不可能繼續享有。

蔡總統如持續否定九二共識，兩岸恐又將展開外交戰，頗多台灣現有邦交國恐將轉與大陸建交; 大陸不可能同意繼續對台採行讓利政策及鼓勵陸客來台，也不可能承受大量台灣對大陸出超的貿易，更不可能同意台灣以「中華台北」名義參與國際組織與國際會議。蔡政府的新南向政策，實無法完全取代現有的利多西進政策。

大陸國台辦主任張志軍5月25日會見台灣工商團體秘書長聯誼會時，就當前兩岸關係提出說明。他強調，搞台獨只有死路一條; 他重申堅持九二共識是兩岸溝通管道的共同政治基礎，台灣新執政當局必須以實際行動，才能確保兩岸和平發展的良好局面。

在馬英九執政時代，台灣在九二共識基礎上，獲得大量經貿利益，台灣的邦交國及國際參與得以維護。更重要的，台海風平浪靜，台灣的安全與主權獲保障。因此，九二共識實是兩岸關係和平發展的關鍵。

然而，蔡英文似未看見九二共識對台的利益。她高票當選總統，信心滿滿，深信具有民意基礎及美國支持，但維護台灣安全、安定、繁榮與主權實是她的重責大任。台海和平現狀如不能維持，台灣也不可能全面發展經濟。

兩岸是兩個不同的政治實體(political entity)，互不承認主權，但相互尊重各自的治權。兩岸並非兩國關係而是特有的兩岸關係。因此，兩岸航線既非國際航線，也非國內航線而是所謂「兩岸航線」。兩岸事務的主管機構分別是陸委會及國台辦而非外交部。兩岸簽訂多項協議即是通過兩會(海基會與海協會)的白手套──這是國內外各方對兩岸關係的本質應有的認知。更重要的是，除非大陸崩潰，「法理台獨」絕無前途可言。

蔡英文如堅拒九二共識，兩岸關係可能出現地動山搖。筆者希望蔡英文務實面對大陸崛起及其政經軍與外交實力，深入思考兩岸關係的種種問題，否定意識形態的考量，採取可行的理性務實政策，為台灣帶來光明前景。穩定兩岸和平發展的關係，是新政府應有的首要任務。

世界(作者為新澤西州西東大學退休榮譽教授)    

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