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2020/06/16 05:19:38瀏覽537|回應0|推薦10 | |
兩岸開戰美國必救台灣?
美國民意冷待台海爭端 https://www.facebook.com/100008131233781/posts/2606156106332072/世界依靠中國!絕非中國依靠美國! 美國總統川普表示,美國正在終止無窮盡的戰爭的年代,而是重新將重點明確放在保衛美國的核心利益上;美軍的職責不是去解決很多人從未聽過的遙遠地方的歷史衝突,「我們不是世界警察」。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正指出,川普政府雖然提升與台灣的合作,但美國對台的安全承諾,從來就不包括出兵助戰在內;如果認為兩岸開戰,美國就會救台灣,絕非事實。 川普13日出席西點軍校畢業典禮並發表演說,他除了宣揚任內建立太空軍、摧毀恐怖組織伊斯蘭國(ISIS)、擊斃ISIS領袖巴格達迪和伊朗革命衛隊指揮官蘇雷曼尼等政績,在感謝軍人付出時不忘提及新冠肺炎,因為軍人們挺身而出,幫忙對抗「來自一個叫中國的遙遠地方傳到我們海岸的新病毒」這個看不見的敵人;而美國將消滅這個病毒,根絕這場瘟疫。 「我們不是世界警察」川普聚焦美國核心利益川普並告訴1100多名畢業生,在美國歷史最關鍵的時刻展開軍旅生涯,「我們正在回復基本原則,也就是美軍的職責不是重建外國,而是強力保衛我國不受外敵入侵」。他說,美國正在終止無窮盡戰爭的年代,取而代之的是重新將重點明確聚焦在保衛美國的核心利益上,美軍的職責不是去解決很多人從未聽過的遙遠土地上的歷史衝突,「我們不是世界警察」。 但川普指出,要讓敵人知道的是,如果人民受到威脅,美軍將毫不遲疑的展開行動;而從現在開始,只要投入戰事,就會為勝利而戰。 在近幾十年的美國總統中,川普無疑表現最強的孤立主義性格,類似的話不是第一次講。然而對著西點軍校畢業生大談「不做世界警察」,仍然算是創舉。另外,台灣不少獨派人士認為美國與中國大陸遲早一戰,一旦兩岸兵戎相見,美國必然出手拯救台灣,川普的話算不算打了這種念頭一耳光? 春秋時代齊桓公 最早的世界警察顧名思義,「警察」當然就是有公權力,可以制止民眾的違法行為。不過各國之間理論上地位平等,因此「世界警察」當然不是靠法理為依據,而是實力作為後盾。 在中國歷史上,春秋時代因為周天子式微,諸侯國興起,其中「五霸」最早的齊桓公,協助其他諸侯國「禁抑篡弒、制裁兼併」,又出兵協助弱國抵擋周邊民族的侵略,可說是最早的世界警察。 西方歷史上,從19世紀初拿破崙帝國瓦解後,一直到1914年第一次世界大戰。這段由大英帝國主宰世界的「不列顛和平」時代(Pax Britannica),扮演了世界警察的角色。例如1827年與法國聯合介入巴爾幹半島,讓希臘得以從土耳其獨立。1854年,英法又發動克里米亞戰爭,協助土耳其對抗俄羅斯入侵。 杜魯門主義 開啟美國世界警察時代兩次世界大戰之間的世界,由於英國已經中衰,可說沒有世界警察的角色。二次大戰後,蘇聯趁著德、日戰敗後的權力真空,大肆擴張共產勢力。此時國力到達頂峰的美國,便扮演起遏阻鐵幕擴張的角色。1947年3月12日,美國總統杜魯門在國情咨文宣布,「自由人民正在抵抗少數武裝份子或外來勢力征服之意圖,美國政策必須支持他們」,他將援助希臘與土耳其,以免共產勢力入侵。這番強調積極介入他國免於侵略來達成和平的宣言,被稱為「杜魯門主義」,也標誌美國作為世界警察的開始。 不過,就國際關係而言,各國的地位理論上是平等的,干預其他國家的「警察」行為,其實是可做不可說。通常公開講出「世界警察」一詞,往往都是負面意義。例如冷戰期間,蘇聯動輒批評美國「妄圖扮演世界警察」;在美國內部,政治人物通常也只有再主張減少出兵海外時,才會把「不再扮演世界警察」放在嘴上。 美國總統川普13日赴西點軍校畢業典禮致詞。 路透川普孤立主義性格 賠錢生意不幹曾任陸委會副主委、駐美代表處諮議的黃介正指出,川普早在第一次參選時,就強調「美國優先」,比起二次大戰後的歷任總統,他更表明採取內縮的外交政策,簡單說就是「對美國沒好處的賠錢生意不幹」,因此川普減少對國際組織的參與(繳費)、不斷要求盟邦分攤更多的軍費、縮減美軍的海外任務。 黃介正說,小布希時代出兵阿富汗與伊拉克,從歐巴馬開始就逐步尋求脫身。不過歐巴馬在西點的畢業典例致詞中,也還是曾強調美軍要開赴海外,捍衛世界和平;川普雖然提升軍費支出,但卻公開告訴新科軍官「不當世界警察」、「不為美國人民沒聽過的地方出兵」,還是頗令人訝異。 與北京對抗 是不是美國核心利益?不過,川普一方面高唱孤立主義,另一方面卻又毫不客氣大罵北京,例如在西點畢業典禮上再度指稱新冠病毒來自中國。另一方面,相對於川普急著在德國、中東等地抽腿,美軍在西太平洋的活動並沒有減少,顯示快速崛起的中國大陸,被美國視為潛在對手,因此對川普政府而言,「抗中」現階段的確可說是核心利益。 黃介正表示,比起歐巴馬時代而言,川普政府對台的軍售提升,至於雙方的軍事交流方面,美軍除了定期組團來台擔任漢光演習觀察員,也開始將評估的範疇擴大到台灣的整體戰力。例如近來從媒體披露的,美軍對我方的後備動員、募兵等制度提出質疑,要求落實前參謀總長李喜明任內提出的「整體防衛構想」(ODC)等。 外交方面,美方在馬政府後期與我方合作成立的「全球合作暨訓練架構」(GCTF),到去年底已經舉辦過22場國際研習會,共邀請來自38國、450多位官員與專家與會受訓。在蔡政府丟失7個邦交國,許多國際組織不得其門而入的情況下,GCTF更顯重要。黃介正形容,GCTF可說是我方自搭台子成立的國際組織,「角色就像是當年的瓊斯盃籃球賽」。 即使川普連任 美中關係也會好轉不過,黃介正說,川普政府雖然與北京交惡,雖然提升與台灣的合作,但是美國對台的安全承諾,從來就不包括出兵助戰在內。如果認為兩岸開戰,美國就會救台灣,則絕非事實。 他也指出,以目前美國朝野的氛圍,在11月3日總統大選之前,共和黨或民主黨,對北京都會持續嚴詞抨擊,不過大選揭曉後,即使是川普總統連任,美中關係也會好轉。究竟對美國甚至川普個人而言,與中國大陸之間還有極密切的經貿關係,再怎麼交惡,也不可能走上不相往來的模式。 黃介正說,即使現在可說是美中關係的低點,但最新消息指出,國務卿龐培歐將與中共外長楊潔篪在夏威夷見面會談。這代表大國之間即使有許多矛盾與歧見,但是絕對不會真正「割蓆決裂」、毫不往來。 世界依靠中國!絕非中國依靠美國! 我在部落格每天寫日記 如要知道我的近況 敬請參閱「保羅隨筆」我的部落格 paulhsu333 的部落格 - 文章創作 - udn部落格 http://classic-blog.udn.com/paulhsu333/article |
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( 時事評論|兩岸 ) |