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2018/10/09 03:35:40瀏覽20|回應0|推薦0 | |
由於薩克斯年輕時就為受種族歧視法與戒嚴法迫害的人民發聲,自1966年起,他被迫流亡海外,流亡於在英國以及莫三比克間。1988年,當時的南非政府派遣特務,以汽車炸彈暗殺薩克斯,他因而失去了一隻手臂與眼睛。康復後,他投入南非新憲法的制定。如今南非的新憲法被認為是現代憲法的典範,南非憲法中賦予人民許多積極性權利,食物、飲水、健康照護。 1990年,他回到南非,以憲法委員會委員身份推動南非民主轉型。更於1994年,曼德拉當選總統後,擔任憲法法院大法官,在其15年大法官生涯中,處理了許多開創性的判決,包含廢死以及同性婚姻。他卸任後,在世界各地分享南非的轉型正義經驗。 南非經驗供台灣借鏡薩克斯表示,他不會給予普世人權一體適用的答案,他只能分享南非真相和解的程序。在有關轉型正義的部分,他並非要給予台灣一個答案,僅能提供南非的背景脈絡供台灣參考。他說,在南非憲法的後記中,記載著應該處理過去的真相與和解的部分,南非的新民主要有個模式,也就是特赦需要說出真相。而這個模式也成為真相與和解的模式,要過去曾壓迫受害者的軍警彰化借錢救急把真相說出來。後來,他們花了一整年的時間來進行立法,真相和解的程序不能在不堅固的基礎下進行,必須有廣泛理解、支持以及協商程序。 南非的真相和解三程序薩克斯指出,南非的真相和解可以分成三個部份:真相的揭露、特赦以及賠償。關於第一個部分,他說是學習智利的經驗,透過公開的說故事方式,讓加害者公開真相,不只是透過文件,而是活生生的人來說真實故事;在特赦的部份,則需要法庭來進行審理,有些案子沒有得到特赦是因為加害者為說出真相,也有人是真的有罪。他說:「如果我們把真相說出來,會發現過去這些情治機關、這些軍警所做出來的事,也是人做出來的,在當時的政治情況下,所做出殘忍不人道的事。說出來對於雙方都是有幫助的,無論是對加害者或是受害者,揭露真相不是為了處罰,而是諒解,並不要再發生同樣的事,透過這些程序去反思,讓這些人都可以在新的民主中,成為新的參與者。」 當談到賠償的部分,他認為這是做得不夠好的地方。他指出,如果過去受政治迫害的人舉證後,就可以獲得一筆國家賠償,但他認為這是不夠的,這部分沒有經過太多討論,未經過各部門的討論,所以這件事做的不夠謹慎,不能是好像給了一筆錢就解決了,應該是要全民去正視賠償的問題。 薩克斯指出,從整個南非的轉型正義程序得到的反省是:沒有人可以否認過去發生的錯誤是假的,全民都一起來面對。第二是,將知識或資訊轉化成事實、認知,他表示,這些過去的歷史,包含大規模的逮人、刑求、死亡,這都是已知的資訊,並不是新的資訊,但認知牽扯到人的道德與情感,重點是做出這些事的人有「認知」,這是新的。 南非轉型正義的反思然而,薩克斯也指出,南非的轉型正義受到不少批評,特別是來自年輕世代。他們批評對於白人太過輕放、寬容,這些年輕人說他們還是很窮、還是無法上大學、沒有足夠食物,為何對白人這麼寬容。第二個批評是,真相和解委員會有真的改變南非嗎?年輕世代認為真相不能當飯吃,貧窮問題還是存在。但薩克斯認為,真相和解不是為了改變南非,改變南非必須透過許多配套措施,而是讓人們從過去的痛苦中,得到醫治,有動力繼續往前走,真正的和解不是在於委員會的存在,而是憲法的人權保障,以及不同族群誠懇地互相對待。 薩克斯認為,真相和解不是為了改變南非,而是讓人們從過去的痛苦中,得到醫治,有動力繼續往前走。(攝影:王怡蓁) 更多上報內容: 【影片】跟著柯阿北、熊讚動一動 流汗跳健康操吧! 《大家論壇》風暴視角:國家出口技術越複雜 能大幅減少衰退的風險 《大家論壇》資本視角:效法中國國企經驗 中東主權基金找活路 苗栗貸款如何向銀行借錢
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