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| 2016/12/05 11:25:58瀏覽6｜回應0｜推薦0 | |
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拚生育率 基隆市府考慮生愈多胎補助愈多 分享分享留言列印 A-A+ 2016-11-23 15:17聯合報 記者游明煌╱即時報導 基隆市府今年編列5200多萬元，辦理獎勵婦女生育每胎補助2萬元，議會今天審查預算時，市議員游祥耀表示，生第三胎勇氣可嘉，建議調高到6萬6「六六大順」，鼓勵民眾多生幾個。市府民政處長王榆森說，如果財政允許，可以考慮修正自治條例。 游祥耀說，基隆市生育率低，競爭力、勞動力都跟著衰退，齊頭式發放生育獎勵金，雖程序簡單、方便，但未能達到鼓勵生產目標，行政應該講求效率。 他說，沒有人會為了2萬元去生小孩，一般都是生一胎、二胎，超過第新北市育嬰補助三胎的很少，生到第三胎就是勇氣可嘉，增產報國，獎勵加碼到6萬6，接下來第四、第五胎，甚至8萬、10萬元都可以。 王榆森表示，目前每胎2萬元，但其他縣市有的按胎數遞增，如果財政狀況允許的話，可以考慮修正自治條例讓生育補助按胎數遞增。 市議員建議生愈多胎要補助愈多，圖為基隆市長林右昌（中）把生育補助支票送到出生嬰兒... 市議員建議生愈多胎要補助愈多，圖為基隆市長林右昌（中）把生育補助支票送到出生嬰兒家中。本報資料照公幼設立龜速 議員批：誰敢生 李明凱 2016-11-01 台灣, 政治, 教育 昨(31)日柯文哲赴市議會做專案報告，談到公立和非營利幼兒園政策時，藍綠議員都分別對增設速度抨擊實在龜速，並表示有太多家長一直向議員反映抽不到公立幼兒園的名額，強烈希望能再趕快多開班級。陳彥伯就質疑，柯一直呼籲大家要生小孩，但卻不營造一個友善的教育環境誰敢生。 台北市市長柯文哲昨天赴市議會針對幼托長照、悠遊卡等政策新北市育嬰補助進行專案報告，而有關北市公立與非營利幼兒園的增設政策，柯表示目前台北市幼兒園不是不夠而是私立幼兒園學費太貴。現今私立幼兒園平均每月收費可達13,454元，相較於公立和非營利幼兒園4,797與8,194元的親民價格，導致許多人往公立幼兒園和非營利幼兒園擠，公幼都幾乎滿招。 為了令公幼數從目前40％的比率達到70％，柯主要是力圖將私立幼兒園轉型為非營利幼兒園，過程中的不足處，用提高育兒補助津貼來輔助，以期降低公幼與私新北市育嬰補助幼的學費差額至3,000元以下。 但這樣的想法卻藍綠議員質疑。簡舒培質疑，育兒補助其實教育部已經行之有年，實際上能減低父母育兒壓力的效果有限，且柯說研議提高補助金額也應給個標準、多少才夠。再來，她抨擊柯任內公立幼兒園開班數是最少的，有補助卻無相應的公幼開班數也無濟於事，且本末倒置。 顏若芳也同樣質疑北市補助的效果，她表示柯市長關於育兒津貼之前一下喊資源有限一下又評估提高補助金額或補助年齡下修，令人搞不清楚到底那個才是主力，且若提高補助金額其實會變相的讓某些幼兒園漲價。此外，若要把私立幼兒園非營利化，更應給出具體的利多誘因和更詳細的規劃，限期柯在總質詢前給議會一個答覆。 最後，陳彥伯新北市育嬰補助也批，雖然北市在公幼的招生上非常公平地採抽籤制，但有很多家長打爆他的電話來抱怨名額太少、抽不到，而這個議題也不是最近才吵，兩年多爭議到現在依然沒法補足，明明有那麼多的閒置校舍和流浪教師可用於增設公幼，但到現在卻沒有一個相對應的成長，這樣一面呼籲大家生小孩，又無法打造一個完善的教育環境，誰還想生小孩。 對此，柯文哲回應已經知道事情的嚴重性，瞭解到現行方案緩不濟急，並承諾三個月內會重新擬定計畫，思考如何因應。（李明凱/台北報導）普及公共托育又充分就業，北歐國家為何辦得到？ 2016/11/10 15:43:00 友善列印友善列印 好友人數 A- A A+ ID-705261 ▲圖／Pixabay 文／劉毓秀 就女性權益和社會永續發展而言，北歐制度最值得世人注意的是它的普及公共托育及長照政策，尤其是這套政策與女性就業的關聯，以及其階級面向新北市育嬰補助效應。 今天北歐除了冰島以外的四國（瑞典、丹麥、挪威、芬蘭），都立法保障父母享受公共托育的權利，這四國的托育制度大致符合一般所稱的「北歐模式」社會福利制度。公共托育發展最早、提供比例最高的是丹麥，從1950年代就開始拓展托育福利服務，並於1999年制定全面性政策，促使地方政府保證所有具托育需求的六個月以上幼兒都可以得到托育服務。瑞典後來居上，於1960年代起大規模投資於公共托育，發展出可謂舉世最細緻的服務網，並於1995年規定地方政府應針對父母就業或就學的所有一至十二歲兒童提供服務。挪威不同於前述兩國，受制於民間傳統觀念和地方政府阻力，以及經濟政策和社會政策的欠缺連結，公共托育發展較晚且不足，但晚近已有長足進展，且從2009年起，規定一歲以上小孩得享托育權利。以上三國對6個月（或1歲）至12歲兒童提供連續、完整、符合父母就業需求的普及公共托育服務，吻合於一般所說的「北歐模式」（即普及、支持女性就業之模式）社會福利制度。 芬蘭情況有所不同，如前所述，其左、右政黨於1984年達成妥協，立法規定兩種性質互異的育兒政策：一為要求地方政府負責提供托育服務，另一為針對自行育兒的家長（絕大多數為母親）提供在家育兒津貼。此異質性的雙重育兒政策提供地方政府推卸責任的方便法門，引導主要育兒方式走向請領在家育兒津貼，偏離支持雙薪家庭、女性高度就業的北歐模式。此外，芬蘭也未如前述三國提供公共課後照顧服務。 瑞典學者Walter Korpi認為，二足歲以下幼兒的正式托育是支持雙薪家庭的指標，3至5歲托育則是一般性家庭支持政策，Meagher and Szebehely根據此理論，檢視2008年北、西、南歐11個國家的托育制度。由於非全時托育不利女性就業與中下階級家庭之幼兒發展，而平均每日托育時間各國差異甚大，於是這兩位學者列出各國平均每日托育時間，並換算出全時托育（以每周35小時計）比例，發現：二足歲以下平均每日托育時間以北歐各國最長，大抵接近全時（瑞典因有16個月的有酬育嬰假，年齡較小的幼兒送托比例稍低）。 此外，全時托育比例也以北歐各國最高，分別為丹麥88.1%、瑞典58.6% （筆者認為應加上保母托育的3.2%，成為61.8%）、挪威53%（筆者認為應加上保母托育的4.8%，成為57.8%）；相較之下，芬蘭較低，為33.1%（筆者認為應加上保母托育的1.7%，成為34.8%），顯係受到前面所說明的托育與在家育兒津貼兩種政策的頏頡作用的影響。西歐各國除法國之外的國家，平均每日托育時間相當短，連帶地，全時托育比例也低，分別為荷蘭27.1%、英國16.8%、德國15.8%。將丹麥、瑞典、挪威與其他國家比較，並參考Korpi「二足歲以下正式托育是支持雙薪家庭的指標」，可知此「北歐模式」托育制度是支持雙薪、女性就業的標竿。 ▼ 歐盟各國2足歲以下正式托育全時比例（2008） ID-705242 ▼ 歐盟各國3至5歲全時托育比例（2008） ID-705243 |
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| ( 心情隨筆｜單身日記 ) |
