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| 2012/02/18 12:06:24瀏覽225|回應0|推薦0 | |
國、民二黨下屆區域立委提名業已進入尾聲,不分區立委方面雖然尚未展開,然暗潮之洶湧,競爭之激烈,尤勝於區域立委。相較於遊戲規則未定、提名時程未定的國民黨,民進黨「不分區立委提名委員會」5與25日成立,蔡英文除宣示民進黨不分區立委名單將從農工、社福、藝文、產業等領域尋才,甚至公開表示將「特別注意勞工立委提名」。 觀諸過往經驗,民進黨不乏提名「社會賢達」、「弱勢團體代表」擔任不分區立委的前例,加上下屆總統大選確定與立委選舉合併舉行,民進黨不分區席次可望增加,無論是為營造進步光環,或是出於對社會團體的用心,「勞工代表」確實甚有可能入列民進黨不分區立委安全名單。在這樣的壓力下,就連國民黨恐怕都要在有限且可能減少的不分區席次中,騰出席次給工農或弱勢代表,以妝點門面。 事實上,志在角逐兩黨不分區名單的工會及其頭人,也早已嗅出這樣的氛圍,紛紛展開連署作業,目的不外藉此向兩黨有力人士展現所謂的基層實力,一般預料,除了派系因素以外,工會頭人想要獲得青睞,最終還是取決於「代表性」與「實力原則」。 NGO無疑應該積極參與政治,在國會選制完全向兩大黨利益傾斜下,跟兩黨要不分區席次或許是條捷徑,即便如此,NGO仍要思考以下三個問題: 其一,代表誰的利益?無論舊選制或是現行對兩黨有利的「兩票制」,總體國會議員的出身背景清楚反映兩黨的資產階級政黨本質,資產階級掌控的國會理所當然反映資產階級的利益,「勞工立委」早已有之,問題在於,這些人代表誰的利益?為誰的利益服務?檢驗的標準倒也簡單,當政黨意志與勞工利益抵觸時,「勞工立委」究竟站在何方? 其二,推動什麼法案?對工人而言,勞工代表進入國會,不是多了一個「跑攤立委」,更不能成為特定政黨佯裝進步的擺飾,有意角逐的工會頭人,進入國會以後將優先推動什麼法案?這些人有過什麼法案遊說經驗?提出過什麼法案版本?認識國會立法程序嗎?成為立委之後多久可以正式上手?頭人暨其幕僚不妨就先公布,任期內將優先推動什麼法案? 其三,退場機制何在?總結過去經驗,工團參政不能不先談退場機制,囿於資產階級選舉制度,現階段「勞工立委」的提名雖然掌握在政黨手中,但退場的發動權與主動權則必須由背書的工會掌控,為昭公信,有意代表勞工角逐不分區立委者,或有必要事先聲明其退場機制。 勞工立委不嫌多,都說自己代表勞工,都說為了勞工好,哪怕驗明正身?(20110526台灣立報咄咄集) |
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