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莊園會晤& 國際政治
2013/06/09 17:52:44瀏覽266|回應0|推薦1

莊園外交早已成為國際政要間的一種外交習慣。輕鬆的場合,優美的環境,顯得充滿了溫情。從這個意義而言,不僅中美之間,也不僅是局限於莊園,誠如專家所言,這種“不打領帶的外交”正成為傳統外交的補充和發展,往往會成為化解分歧、加強合作的潤滑劑和增效劑。

  莊園會晤深刻影響國際政治 作為政治和外交的重要平台,“莊園外交”有深厚的文化淵源。這一傳統的歷史甚至可以追溯到美國建國之初,首任美國總統喬治.華盛頓兩次卸下領袖的重擔後,總會回到他出生和長大的弗農山農莊,靜享田園安逸,卻從未割斷對這個新生國家的牽掛。在獨立戰爭的動蕩歲月裡,第3任美國總統托馬斯.杰斐遜也不忘自家農莊的作物耕作,他親自設計建造的蒙蒂塞洛莊園吸引了各界精英紛至拜訪,如今已成為美國人的精神聖地。

  莊園密會拋開繁文縟節 正是源自長期在農場、莊園裡的生活習慣,美國總統在這些私人場所會見國外政要時更能拋開繁文縟節的束縛。
  富蘭克林.羅斯福總統曾邀請英國國王喬治六世到他位於哈德孫河岸邊海德公園的私宅,英王在羅斯福精心準備的野餐會上品嘗到了“稀罕物”熱狗;林登.約翰遜曾在自家農莊接待過到訪的時任聯邦德國總理阿登納,這次精心安排的莊園會面對兩國關係的發展起了重要的推動作用。

雷根總統也將他的加州牧場視作“西部白宮”,這位喜歡帶牛仔帽的總統曾邀請前英國首相撒切爾夫人、英國女王伊麗莎白和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫前往牧場做客。
  當代的美國總統幾乎都樂於將外交事務延伸到私人領域,重返田園風情和私密氛圍的家庭莊園無疑是一個理想選擇。避開在白宮橢圓形辦公室的正式禮節後,莊園裡的私密會談或許能起到一些意想不到的積極效果,尤其在主人希望改善國家間緊張關係的時刻。
冷戰時代的美蘇“家庭聚會”

  第34任美國總統艾森豪威爾在賓夕法尼亞州的葛底斯堡有一座引以為豪的農莊,他每逢假期和周末都會去小住。這裡也是艾森豪威爾招待外國領導人的最理想場所之一,如他的二戰盟友、英國陸軍元帥蒙哥馬利。不過葛底斯堡曾接待過最有名的客人卻是前蘇聯領導人赫魯曉夫。

  1959年9月,赫魯曉夫訪問美國,成了第一位踏上美國土地的蘇聯元首。受艾森豪威爾邀請,他來到葛底斯堡農莊做客,這位農民出身的蘇聯領導人對於農莊裡田園牧歌般的生活贊不絕口:他詢問那些牲口如何喂養得如此茁壯,還與艾森豪威爾的兒孫們打成一片,教孩子們怎樣用俄語說自己的名字,甚至邀請他們訪問莫斯科……氛圍溫暖得令人幾乎忘記美蘇兩國劍拔弩張的緊張關係。

  此次訪問使危險的柏林局勢得到緩和,也令賓主盡興。赫魯曉夫覺得“整個氣氛就像一家人”;大方待客的艾森豪威爾甚至假設說,若不是因為當時的政治環境,他自己都可能受這位客人影響成為一名共產主義者。在美國媒體看來,此番評價顯然嚴重“政治不正確”,但這則軼事也從側面映襯出莊園外交拉近首腦私人關係的“潤滑劑”作用。

  1973年6月,前蘇聯領導人勃列日涅夫訪問美國,尼克松邀請他到加州聖克利門蒂的私人別墅做客,對於這樣富有人情味的安排勃列日涅夫非常滿意。類似的會晤在美蘇之間似乎已成一種習慣,即便在後冷戰時代,俄總統普京和小布什總統融洽的私人情誼也似這一傳統的延續。   待客細節也是外交晴雨表
  美國總統的私人宅第中,要數小布什的克勞福德農場曝光率是最高的。與前任們喜歡在白宮或戴維營招待來賓不同,小布什在任8年期間,克勞福德農場招待了數十位外國元首。

  這座農場接待過的貴賓還包括時任澳大利亞總理霍華德、時任哥倫比亞總統烏裡韋、時任意大利總理貝盧斯科尼、時任日本首相小泉以及時任中國領導人江澤民等。有媒體說:克勞福德農場的一草一木都肩負著外交任務。
  布什曾半開玩笑地表示:“家就是對朋友開放的,只不過偶爾會讓一兩個推銷員進來。”的確,總統的莊園堪稱美國外交關係的晴雨表:誰在受邀請的名單上,誰是“不受歡迎的人”,對不同政要的接待規格的差異,細節上也能體現出小布什政治取向的微妙變化。

  2003年,法國總統希拉克與布什在伊拉克戰爭問題上立場相左,布什就生硬地表示:“我覺得他近期不會來牧場做客。”直到4年過後,當美法關係逐漸回暖,希拉克的繼任薩科齊“碰巧”在美國度假時,小布什邀請他到父親的家中做客,那是老布什在緬因州的肯納邦克波特的濱海莊園。 多邊外交偏愛鄉間莊園 以莊園外交為特色帶有非正式色彩的外交平台,並非美國獨有。

  2001年夏,時任英國首相布萊爾在英國首相莊園契克斯接待了小布什夫婦。家宴的餐桌上,兩位第一夫人從家庭瑣事聊到夫妻相處之道。2009年,布朗首相在此會見美國國務卿希拉里,熱情的貼面禮在網上流傳頗廣。

  在加拿大,渥太華西北部的哈林頓湖畔坐落著首相的鄉間別墅,加總理哈珀曾在此以獨具當地風味的燒烤駝鹿肉宴請來訪的德國總理默克爾。意大利前總理貝盧斯科尼常在撒丁島上的私人別墅內辦公。他還直接邀請到訪意大利的外國政要們,如英國前首相布萊爾、俄羅斯領導人普京等。2007年3月訪問墨西哥期間,小布什應邀前往時任墨西哥總統卡爾德龍在度假勝地梅裡達附近的特莫鬆莊園,主賓花了3個小時共進午餐,小布什在此享用“國宴”級別的墨西哥玉米餅。

  除了各國首腦的雙邊會談,越來越多的多邊峰會也選擇在風景宜人的鄉間莊園。2005年7月八國集團峰會在蘇格蘭首府愛丁堡市的格倫伊格爾斯莊園召開。2012年在美國馬里蘭州戴維營舉行八國集團峰會時,東道主奧巴馬還不忘提醒穿著“太正式”的法國總統奧朗德摘掉領帶,以放鬆的心態參加會晤。
  同樣俄羅斯海濱城市索契也是俄羅斯領導人青睞的多邊外交勝地。俄羅斯總統在索契有別墅,普京就曾在索契舉辦俄歐峰會,組織獨聯體峰會,會晤美國前總統老布什等各國政要。   中國與“不系領帶的外交”   對於在國際舞台不斷發揮更大作用的中國而言,事實上也在漸漸習慣並主動開展非正式場合外交(如莊園外交)活動。

 此次習近平主席受邀在安納伯格莊園會見奧巴馬,是中美兩國高層外交的少見之舉。除了2002年江澤民夫婦曾到訪小布什的克勞福德農場外,兩國領導人的峰會多以形式嚴謹的官方會晤為主。“而選擇安納伯格莊園,背後‘輕鬆隨意’的定調顯而易見。因而此次會晤最重要的並非簽署協議,而是兩國領導人建立個人互信和良好的工作關係,其‘陽光之鄉’稱譽本身也代表著樂觀的期許。”


  中國並不只是“莊園外交”的客人,同樣也是東道主。作為中國唯一的熱帶海島,海南成功舉辦過一系列休閑外交活動,如博鰲亞洲論壇、三亞金磚峰會等。

 輕鬆愉悅的環境往往會成為處理外交問題過程中的潤滑劑和增效劑,許多棘手的問題可能在談笑間得到意想不到的解決。“不系領帶的外交”是傳統外交的補充和發展,具有獨特的功能和作用,是國際雙邊和多邊外交場合一道別樣的場景。

 

 

本次“莊園會晤”中,雙方同意加強經貿、能源、環境、人文、地方等廣泛領域合作,深化全方位利益交融格局;改善和發展兩軍關係,推進新型軍事關係建設;加強宏觀經濟政策協調,在兩國經濟發展過程中拓展合作,推動亞太地區和全球經濟強勁、可持續、平衡增長。



 

 

( 時事評論國際 )
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