怒江十三級水壩開發規劃”  http://youtu.be/bf9IkxGtnIk

1971年臺灣電視劇《怒江春暖》主題曲，雙燕姊妹（陳寳玲、徐美英）主唱。

雙燕姊妹 -《怒江春暖》http://youtu.be/5Rkzo1diTYc
作詞∶蘭蘭 作曲∶古月

怒山高高雪嶺寒 怒江滔滔滄河瀾
怒山呀 怒江呀
江對江 哪 山對山 哪 山對山
姑娘少年情歌傳 花香鳥語 滿山崗
怒江(怒江) 怒江嘛 常春暖(常春暖)

怒山高高雪嶺寒 怒江滔滔滄河瀾
怒山呀 怒江呀
江對江 哪 山對山 哪 山對山

中國的事就是有些奇怪，國內大多數人還尚不知道怒江兩庫十三級水電開發工程，國外的新聞媒介就已經紛紛報導∶對工程“慎重研究，科學決策”，並退回國家發改委上報的“怒江十三級水壩開發規劃”。這消息也已經被國內工程反對派證實。 怒江是中國西南地區的一條大河，也是一條國際河流。這裏居住著藏、彜、苗、栗栗、獨龍、怒、白等十幾個少數民族。怒江流域由於受人類破壞較小，還保存有豐富的動植物資源。加上自然景觀峻麗，被稱爲“東方大峽谷”。

此外，怒江和雅魯藏布江是中國唯一的兩條沒有修建大型水壩工程的河流，還保存有自然河流生態系統，自然生態意義十分重要。國家發改委上報的工程規劃，其直接結果是，怒江十三級水壩工程不會馬上大規模展開。機會利用各種渠道，將“怒江十三級水壩開發工程”的全面情況和評價告訴國人，並爭取機會參與到決策中去，去影響決策，最後中止這個計劃。同時也給中央決策層一個機會，一個走出老思維的機會。但是必須指出，工程喊停不是放棄工程。

怒江兩庫十三級水電開發工程是舊思維的延續 怒江中下游水電發展規劃的最主要依據是中央政府的開發大西北的決策。而開發大西北，則以開發水電資源爲龍頭，實行西電東送。怒江中下游水電發展計劃遲早就要上馬。原因很簡單，“兩庫十三級”的兩千一百萬千瓦裝機容量，只相當於一年的全國發電機裝機容量所需要完成的增長量。到2020年，不但怒江要開發，就是雅魯藏布江也要開發。黃河上還要增加水電站，長江上還要再建水電站，黃河三門峽水電站要恢復發電，長江三峽大壩還要加高……此外，中國要新建大量火力發電廠和核電站。爲了保證電力工業的高發展，中國沒有別的路可走，只有開發開發再開發。

怒江十三級水壩工程的開發方案由“華能集團”和雲南省政府提出的，計劃在西藏的松塔和馬吉爲龍頭建兩大水庫，並建設丙中洛、路馬登、福貢、麗江、雅地羅、五水、六庫、石頭寨、塞格、岩桑樹和光坡水電站，共十三級，計劃總裝機容量逾兩千一百萬千瓦，比三峽工程一千八百二十萬千瓦還大二百八十萬千瓦。

負責該工程的雲南華電怒江水電開發有限公司已經組建半年多，雲南華電怒江六庫電站也已經在運作。建設怒江兩庫十三級水電工程，最大的受益者是誰？最大的受害者是誰？建怒江兩庫十三級水電工程，最大的受益者當然是華能集團。雲南華電公司總經理郭世明則認爲：“華電是國資委領導下的國有資産控股企業，代表的是國家。”按照“代表”的理論，華能集團代表的是國家，華能集團的利益就代表了國家的利益，也代表了全國人民的利益。其實不然，企業就是企業，企業利益就是企業利益，華能集團是股份公司，代表的股東的利益。至於股份的結構如何，不能改變華能集團代表的是股東利益的本質。華能集團計劃建設怒江兩庫十三級水電工程，目的是獲取投資的利潤。

怒江兩庫十三級水電工程的最大受害者，是受工程影響的五萬多移民，他們中的大多數是從事農牧林業的藏、彜、苗、栗栗、獨龍、怒、白等少數民族居民。怒江工程的五萬多移民，華能集團準備怎麽安置？就地安置？異地安置？華能集團的許諾能相信嗎？李鵬說三峽工程移民可以全部就地安置。

、發展需要新思維 經濟發展，一直是採用‘高投入、高消耗、低效率’的粗放型經濟增長方式，就是改革開放之後也是如此。建國60年來，中國的ＧＤＰ增長了10多倍，礦產資源消耗卻增長了40多倍，經濟發展主要靠拼資源和能源，經濟生産的資源、生態環境成本很高。

2000年之前，中國並不缺電，特別是二十世紀九十年代的下半期，中國電力供應出現了供大於求的現象，當時中國政府卻號召大家要多用電。因爲有多餘的電，各地又重新把工業發展的重點放回到大耗能、大污染的鋼鐵工業、煉鋁工業、鐵冶金工業、水泥工業等上來。2003年部分地區出現電力供應不能滿足需求的現象，就是由這些大耗殿的鋼鐵等行業的超速發展所導致的。如果把鋼鐵等行業的這種非正常發展也當作是可持續的發展來看待，作爲未來規劃的出發點，中國肯定還會出現1958年1959年鋼鐵工業大發展後的大倒退現象。

中國的人均ＧＤＰ達到一千美元，但是其中的能耗大，淨增值小，這樣的人均ＧＤＰ增長有什麽意義？如果中國還是照這個消耗能源水平徘徊發展，中國以致世界的資源能支援這樣的發展嗎？

中國一直把ＧＤＰ的發展當作經濟發展的目標，而從來不把節約能源消耗作爲經濟發展的目標。同樣的煉鋼設備，在德國的噸鋼能源消耗就要比中國低許多。爲什麽？德國企業把利潤作爲主要目標，而不是把産值作爲主要目標。在中國，能源消耗高，産品的産值也高，在提高産值的目標中，也隱含了可以提高（而不是節約）能源消耗的內涵。從中國電力工業的發展來分析，中國電力供應短缺的原因在很大程度上不是由於發電設備的裝機容量不足，而是由於電力利用的粗放和浪費造成的，是電力需求的管理不善造成的。這個問題不是通過擴大發電裝機容量、通過開發怒江兩庫十三級水電工程、能解決的。

六、結束語

怒江兩庫十三級水電開發工程應該是件好事。

一、怒江 怒江是中國西南地區的一條大河，是一條國際河流，全名爲薩爾溫河—怒江（Salween-Nujiang River）。 薩爾溫河—怒江發源于中國西藏自治區安多縣境內、青藏高原中部唐古喇山南麓的冰川，東流至昌都附近轉向南流，在怒山和高黎貢山之間穿過，至雲南保山地區的張賽附近流入緬甸。在緬甸稱薩爾溫河，其中一段經緬甸泰國邊界，最後流入印度洋的安達漫海，薩爾溫河—怒江全長3240公里，其中中國境內的河長2013公里（一說1659公里），約占總河長的60％；流域總面積32.5萬平方公里，中國境內的流域面積13.78萬平方公里，占流域總面積的42.4％；薩爾溫河—怒江河口的多年平均流量約爲8000立方米／秒，多年平均徑流量爲2520億立方米，中國邊境的多年平均流量爲2229立方米／秒，多年平均徑流量爲703億立方米，約占總徑流量的27.8％。

怒江水系由幹流和衆多的支流、支溝組成，流域面積大於100平方公里的支流就
有59條。怒江河川徑流由冰雪融化水、地下水和雨水混合補給。上游河流補給
以地下水和冰雪融化水爲主，下游河流補給以雨水和地下水爲主。怒江年徑流深在上中下游、流域東部、西部變化頗大，中部高山峽谷，年徑流深爲300-400毫米，而下游爲600-1200毫米。西部高黎貢山東坡爲900-1200毫米，而流域東部只有500-700毫米。

怒江大部河流奔流於深谷之中，落差大，流勢急，多瀑布險灘，水力資源豐富，全江水能理論蘊藏量爲4600萬千瓦，怒江幹流水能理論蘊藏量爲3641萬千瓦，支流水能理論蘊藏量爲959萬千瓦。 怒江流域內大部分地區植被完好，是中國含沙量最少的河流之一。由於下游地區開發程度增大，下游河道的泥沙呈增長的趨勢。怒江流域由於受人類破壞較小，還保存有豐富的動植物資源。加上自然景觀峻麗，被稱爲“東方大峽谷”。

高黎貢山是中國面積最大的自然保護區。怒江上游深入青藏高原的腹地，中游爲橫斷山脈峽谷地區，是中國大地震多發地區。怒江和雅魯藏布江是中國唯一的兩條沒有修建大型水壩工程的河流，還保存有自然河流生態系統。

怒江流域是中國少數民族居住區，這裏分佈著藏、彜、苗、栗栗、獨龍、怒、白等十幾個少數民族的居地群落。

二、怒江中下游水電發展規劃 二十世紀末，完成了對怒江流域的水力資源普查，提出了擬對雲南省境內怒江幹流段實現梯級開發，建造總裝機容量爲1390萬千瓦、年發電量爲775億千瓦小時的梯級水庫和水電站。

2003年3月14日，華能集團與雲南省政府簽署了《關於促進雲南電力發展的合作意向書》；2003年6月14日，雲南華電怒江水電開發有限公司組建；7月18日，雲南華電怒江六庫電站正式挂牌成立。8月12日至14日，國家發展和改革委員會在京召開《怒江中下游水電規劃報告》審查會，會議批准了怒江中下游兩庫十三級梯級開發方案，即以西藏的松塔和馬吉爲龍頭水庫，並建設丙中洛、路馬登、福貢、麗江、雅地羅、五水、六庫、石頭寨、塞格、岩桑樹和光坡水電站，稱爲「兩庫十三級」的梯級開發方案，計劃總裝機容量逾兩千一百萬千瓦，比三峽工程一千八百二十萬千瓦還大二百八十萬千瓦。此項開發方案將交由“華能集團”執行。

三、速度增長。 只要國家發展和改革委員會的這個預測成立，那麽怒江中下游水電發展計劃遲早就要上馬。原因很簡單，“兩庫十三級”的兩千一百萬千瓦裝機容量，只相當於2005年這一年的全國發電機裝機容量所需要完成的增長量。到2020年，不但怒江要開發，就是雅魯藏布江也要開發。黃河上還要增加水電站，長江上還要再建水電站，黃河三門峽水電站要恢復發電，長江三峽大壩還要加高……此外，中國要新建大量火力發電廠和核電站。爲了保證電力工業的高發展，中國沒有別的路可走。 但是，如果人們換一個角度來分析這個問題，就可以得到另外一個答案。

、以大型和巨型大壩專案爲動力的區域發展模式 怒江中下游水電發展規劃的另一個依據，就是怒江流域的經濟發展。怒江流域是中國經濟發展比較落後的地區。怒江州計委辦公室主任趙振中統計分析出了這樣一組數位，如果“怒江全部梯級電站建成後，每年地方財政收入將增加27億元，僅怒江州每年地方財政就將增加10億元。”地方政府受益很大。

、怒江中下游水電專案對生態環境的影響

中國的大江大河，幾乎全部被渠化了，已經不是一個自然的河流生態系統，而是一個受人類控制和影響的系統。怒江和雅魯藏布江是中國唯一的兩條沒有修建大型水壩工程的河流，還保存有自然河流生態系統。保護怒江和雅魯藏布江，就是保護中國僅剩的自然河流生態系統。

怒江是“東方大峽谷”，峽谷高深，氣候變化大，動植物資源豐富。特別是高黎貢山自然保護區，是全球生物多樣性十大中心區之一，她集中了北半球多種氣候類型，是歐亞大陸生態環境的縮影，同時也是歐亞大陸生物物種南來北往主要通道和避難所，擁有高等植物200餘科，1200餘屬，6000多種，各種野生動物占中國25%以上。 “兩庫十三級”的開發計劃，對高黎貢山自然保護區、對怒江流域的生態環境破壞將是很嚴重的，一些珍稀動植物種類將永遠消失。

讓人們感到欣慰的是，中國的一些科學家，特別是一些生態環境保護方面的專家對怒江開發計劃發出了不同的聲音。談到大型和巨型大壩工程對生態環境的影響，人們一定不會忘記長江三峽工程。三峽工程生態環境影響報告的結論，從“弊大於利”變成“利大於弊”，活生生地記錄了政治干預科學，科學屈從政治的事實。但是敢於說真話的科學家是不會忘記他們神聖的職責的。希望有更多的科學家象黃萬里教授那樣，都公衆對決策者說真話，大聲地說真話。

前面已經談到，目前怒江流域內大部分地區植被完好，怒江是中國含沙量最少的河流之一。但是如果實施“兩庫十三級”的開發計劃，植被必然受到破壞，加上峽谷地形的影響，這區域的植被一旦被破壞，就很難恢復，怒江含沙量將急劇增長。另外橫斷山脈是中國大地震多發地區，怒江的未來可能是地震、崩塌、滑坡等地震災害的多發區。三峽工程上馬前不重視地震災害的危害，在上馬之後才多方採取措施予以補救。但是留下了許多隱患。比如許多新移民居住區就是建立在滑坡體上。雖然化了大量的投資採取了一些工程措施，但是還是不能排除一些新移民居住區將來會失穩，會滑入水庫庫水之中。

、怒江中下游水電專案對社會的影響 大型和巨型大壩工程項目對社會的影響，就是移民。。怒江工程將迫使6萬民衆搬遷，大部分是從事農牧林業的藏、彜、苗、栗栗、獨龍、怒、白等少數民族。不知道華能集團與雲南省政府是否也準備將移民全部在當地安置。那麽怒江工程是否也要來異地安置移民呢？怒江工程的移民多是少數民族，他們中許多人不會漢語，能強迫他們到漢族地區去異地安置嗎？正如一位當地藏民所說，“如果不得不離開這裏，我們不可避免地要失去我們獨特的傳統。”

七、國際河流的爭端問題 怒江是一條國際河流，它和長江、黃河不一樣。

在歐洲，有不少國際河流，如著名的萊茵河、多瑙河就是流經多國的國際河流。河流怎麽開發利用，取多少水，放多少水，堤修多高，防洪時堤能加高多少，都有不少國際條約約束，大家必須遵守。在亞洲也有不少國際河流，但是各國之間還沒有簽訂國際條約，在過去，戰爭是解決河流爭端的主要辦法。亞洲一些國家和地區之間的爭端，都是由河流用水問題引起的，比如印度和巴基斯坦之間的爭端，以色列和巴勒斯坦之間的爭端。這個問題在這裏就不展開了。

八、結束語 怒江水系的一個特點就是多支流，而且支流的水能理論蘊藏量很大，爲959萬千瓦，特別適合建立中小型的水電站予以開發。利用支流，開發中小型的水電站，是符合可持續性發展的原則，對生態環境影響小，移民人數少，對本地區的經濟發展作用大，當地居民可以直接獲利，是未來怒江流域開發的正確途徑。

國務院總理 “怒江十三級水壩開發規劃”，要求對工程“慎重研究，科學決策”。不管怎麽說，這是一個讓人高興的消息。起碼怒江十三級水壩工程會馬上大規模展開，

 the Nu’s days as one of the region’s last free-flowing rivers are dwindling. The Chinese government stunned environmentalists this year by reviving plans to build a series of hydropower dams on the upper reaches of the Nu, the heart of a Unesco World Heritage site in China’s southwest Yunnan Province that ranks among the world’s most ecologically diverse and fragile places.

Critics say the project will force the relocation of tens of thousands of ethnic minorities in the highlands of Yunnan and destroy the spawning grounds for a score of endangered fish species. Geologists warn that constructing the dams in a seismically active region could threaten those living downstream. Next month, Unesco is scheduled to discuss whether to include the area on its list of endangered places.

Most of the estimated 60,000 people who are likely to be displaced from the flooded, fertile lowlands do not have that option. They are largely subsistence farmers, and with nearly every level patch of land spoken for, many will be relocated to dense housing complexes like the one in New Xiaoshaba, a 124-unit project begun before the dam project was suspended.

“We used to grow so many watermelons we couldn’t eat them all, but now we have to buy everything,” said Li Tian, 25, a member of the Lisu ethnic group whose family was evicted from its land and who now works part time in a walnut processing plant.

While local leaders have been tight-lipped about relocation plans, they have worked hard in recent years to cast the project as a gift that will alleviate poverty in one of China’s poorest regions.