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2011/06/18 09:22:47瀏覽2183|回應13|推薦0 | |
美媒:如果擦槍走火爆南海之戰,中國與越南會出現三種沖突方式 (圖) 時代周刊 美國時代周刊近日發表文章稱,中國與越南圍繞南海爭議水域的緊張局勢不斷升級,如果出現擦槍走火的情況很可能將引爆為武裝沖突。根據沖突的嚴重程度不同,可能會出現三種不同方式︰低級別武器沖突、海上小規模戰斗以及大規模開戰。 盡管中越南海戰爭不會爆發。但是,目前南海緊張局勢讓人不禁對南海戰爭可能的方式好奇不已。6月13日,越南在南中國海越南沿海水域進行了一場實彈演習。盡管越南官員稱,演習與中越之間因爭議水域而造成的緊張局勢無關,但是,就演習出現的時間而言,最合理的解釋就是向中國展示力量。中國很快譴責越南實行武力威脅——但是,今年4月,中國舉行的大規模海軍力量展示也讓鄰國緊張不已。 中越之間政治經濟聯系很緊密,宿怨也一直存在。在所有聲稱擁有南中國海主權的東南亞國家中,越南與中國的領土爭端尤為嚴重,其中又摻雜了民族主義情緒。如果中越南海戰爭爆發,根據沖突的嚴重程度不同,可能會出現三種不同方式︰低級別武器沖突、海上小規模戰斗以及大規模開戰。 低級別武器沖突︰低級別武器沖突將類似于近期南海緊張局勢的觸發點。據越方報道,中國漁船漁網與越南石油探測船電纜纏繞在一起後,中國漁船故意剪斷越南船只設備。迄今為止,敵對行動多是由非軍事機構實施,雙方都認為當事機構受對方國家唆使,對本國造成騷擾及破壞。 中越兩國均聲稱擁有其全部主權的西沙群島與南沙群島(其他國家則聲稱擁有部分主權)是監督船只與漁船經常上演地理政治把戲的地方。建在幾塊礁石上的簡陋棚屋成了國家力量的象征;被敵對國家扣留的漁民成為了國家英雄。中越之間的緊張局勢可能會引起此類對抗,可能會牽涉到兩國海軍參與。 海上小規模戰斗︰中越之間因南中國海問題曾進行過兩次戰爭,均以越南的慘敗而告終。1974年,中國炮艇佔領西沙群島,擊敗了多艘南越駐該地的護衛艦。1988年,戰線向南延伸至南海群島的赤瓜礁。中國分遣隊出現在其中一個島嶼後,越南海軍迅速趕到該地,遭遇中國戰艦。在交火中,約70名越南海軍官兵身亡,中方還擊沉了載有越南遠征隊先遣登陸部隊的運輸艦。這次戰役至今仍讓許多越南人心痛不已。 當時兩國海軍均不夠強大。現在情況已有所不同。目前中國已開始向成為海軍大國進軍。中國海南島海軍基地讓中國在南中國海擁有明顯的優勢;而其潛艇艦隊正以前所未有的速度發展,長遠看來,有可能挑戰美國的全球霸主地位。 不過,越南並沒有因此而退縮。越南從俄羅斯購買了6艘潛艇;加強了與其他區域大國,如印度的國防聯系;此外,越南早就與舊日敵人美國和解了,並于近期贏得了美國將南中國海戰略和平視作美國國家利益的保證。 20世紀後半葉的亞太地區實際上屬于美式和平(美國強權之下的世界安定和平)。看起來,越南需要美國保持全球霸主地位。美國實力本身在一段時間內可能會是構成一種威懾,但若緊張局勢變得特別棘手,也有可能出現與2010年著名的天安艦事件相似的沖突。 在朝鮮海岸,一艘朝鮮潛艇擊沉了韓國“天安”號護衛艦,造成48名海員喪生,讓朝鮮半島陷入決定性時刻。經過幾個月的秘密談判後,局勢才得以緩解。這一事件若發生在南中國海,將會被視作明顯的挑釁行為,而中國一些憤怒的博主顯然已經在渴望這種事件的發生了。 公開戰︰若形勢真的無法控制(極不可能發生)時,就要擔心越南了——北京方面的能力要遠遠超過河內。當然,在一個多國軍隊競相更新裝備,隱約可見軍備競賽萌芽的地區,任何沖突都可能將整個亞洲卷入其中。而且,盡管中國擁有明顯的優勢,越南也曾經強大過。 1979年血腥的邊界戰爭導致數以萬計的人死亡,迫使解放軍在接下來幾年里進行了徹底的改組和現代化。希望這類血腥的戰爭不再出現。 真的要打?網傳解放軍大批軍艦雲集三亞軍港 (圖) 東方日報 香港「東方日報」報導,面對南海局勢動,中國軍方近日也頻繁調動艦隊應對。網上消息指海南島聚集20艘主力軍艦,據指包括非南海艦隊艦艇。某軍事論壇15日還刊出網民圖片,指在海南三亞軍港拍到多艘先進潛艦,目前尚不清楚是否針對南海局勢而作的特別部署。官方「解放軍報」則高調報導,解放軍廣州軍區陸航團10多架武裝直升機連日來在廣東西部海域進行對海上目標攻擊演練。解放軍報稱早在6日南海艦隊就出動大批艦隊配合兩棲登陸艦進行了奪島演練。16日的央視新聞頻道又罕見的報道,解放軍在南海進行了大規模應急演練。從視頻中可以清晰到看到一架殲8從空中掠過,隨後戰艦演練對海射擊,然後又有兩架海航甦30戰機飛過,規模不小。
南海問題持續升溫,越南在繼13日在南海舉行實彈演習後,14日總理越南總理阮晉勇日前發布了新的征兵條令,這是自1979年中越戰爭以來越南首次頒布征兵令。正當南海問題持續趨緊之際,美國又聯合菲律賓等6個東盟國家舉行聯合軍演。美國此舉無異于為不斷升溫的南海局勢火上澆油。中國官方態度雖然一直在努力克制,不過,中國軍方也在南海海域進行了實彈演習,外界將此解讀為中國對于越美在南海態度上的回應。如今,南海問題已經如同箭在弦上,“第一顆子彈”能否射出,引世界關注。 政府表態 越南攤牌 今年6月,越南已連續兩個周末出現反華示威。大批民眾在政府的默許下,聚集在河內中國大使館門前抗議中國“侵略”越南領海。6月5日,1500名越南學生在越南旅游城市芽莊市中心廣場手拉手站立著拼成一幅“S”形狀的越南版圖。這幅主題為“藍色智慧促進越南海島可持續發展”的版圖包括了中國的西沙群島和南沙群島。 而這股反華情緒的逐漸膨脹,其背後有著復雜的背景——政府高層的表態、各種媒體的“放開”、民間活動的活躍交織在一起。據越南《年輕人報》報道,早在2009年,越南國家主席阮明哲和胡志明市市委書記、市人民委員會主席等人在胡志明市歷史文化公園內立起“南沙主權紀念石碑”。報道說,“33塊石碑和33棵樹苗象征著越南在南沙群島上的33塊國家主權界碑”。而2010年,英國BBC越語版網站刊登消息,現越共總書記、時任越南國會主席阮富仲在同年5月7日的一次講話中要求越南海軍“準備好與其他部隊協同作戰,打敗海上任何進攻”。 正是這種高層的表態,也使得越南媒體紛紛迎合,胡志明市《青年人報》當時發表題為“保衛疆界人人有責”的文章,呼吁越南大學生要有“保衛祖國主權的意識”。于是在越南民間的網絡論壇中,漸漸形成了一股“敵視來自北方的侵略者”、“中國是侵佔越南領土的入侵者,越南是受害者”的潛流。 到了2011年,越南對于中國在南海問題爭端上的挑釁則愈來愈甚,先是5月29日,越南外交部罕見地在周末舉行新聞發布會,發言人阮芳娥除了高調指責中國外,還稱“越南海軍將采取一切必要措施保護越南獨立、自主和領土完整”。突然間到了以動用海軍相威脅的地步,越南的強硬態度令人錯愕。但越南的強硬並沒有到此為止。10天後,越南總理阮晉勇首次就南海事端表態,稱越南對“黃沙群島”和“斯普拉特利群島”(即西沙、南沙群島)擁有“無可爭辯的主權”,“會繼續堅定申明及表明越南全黨、全國人民、全軍保護這個國家海域和島嶼的最強決心”。到了6月13日,越南在南海相關海域舉行長達9個小時的實彈軍事演習,軍演地點距西沙群島約250公里,距南沙群島約1000公里。時隔一天,菲律賓軍方宣布包括菲律賓、美國在內的7個國家將在馬六甲海峽等海域舉行聯合軍事演習。 在如此敏感的時間、如此敏感的地域舉行軍事演習,絕不是越方一個所謂的“例行”所能解釋的。它的真實意味在于,如果說此前“動用海軍”還只是口頭上的恫嚇的話,那麼軍演則是對這種恫嚇予以行動上的確認。 凡此種種給人的感覺是,越南已經開始拋出系列配套措施,在南海問題上向中國攤牌。 越南強硬︰經濟因素是主因 去年,曾有一則越南軍購消息,佔據了各大媒體的顯著位置,俄羅斯《消息報》報道稱,俄方與越南就出售6艘“基洛”級636型柴電潛艇的談判即將結束,總價值將高達18億美元。除此之外,來自俄聯合飛機公司的消息稱,俄越間有關再向越提供12架甦-30MK2戰斗機的談判也將在最近1-2個月內結束。如果不考慮武器的價格,出售12架甦-30MK2的合同總價值將不會低于6億美元。事實上,此類消息並不是第一次見諸報端。早在2010年4月份,有關越南購買基洛級潛艇一事就已經被媒體炒得沸沸揚揚,而年俄羅斯與越南簽署的價值5億美元、購買8架甦-30MK2 戰機的合同更是受到方方面面的關注。 一個領土面積不到33萬平方公里,人口8千多萬,2008年的GDP才800多億美元,軍費開支也只有15億美元的國家,為什麼能在近3年來不顧國情所限,一擲千金,花費幾十億美元采購尖端武器裝備。這個豪舉背後,是越南意圖在南海與中國叫板的底氣和資本,而越南之所以在南海問題上不惜血本,是因為南海事關越南經濟命脈。 首先,南沙擁有難以計數的珍貴海洋生物,蘊藏著極為豐富的礦產資源,貯存有用之不竭的海洋能源。南海油氣資源尤為豐富,有“第二個波斯灣”之稱。而根據相關勘測指出,南海具有良好的生油和儲油岩系,是油氣豐富的地區。從長遠看,南海深水石油儲油潛力比東海、黃海都要大。某些國外石油專家認為,僅南沙海域的石油資源量就可達418億噸,南海可能成為“另一個波斯灣”或北海油田。 如此巨大的石油儲存,對于越南、菲律賓這些缺乏穩定經濟增長支柱的國家來說無疑一塊誘人的“蛋糕”,所以南海周邊國家從上世紀70年代就開始對南海海域的石油進行了開采,在近30年時間里,與西方200多家石油公司合作開采大量的南海油氣資源。尤其是越南去年產油約1750萬噸,石油所帶來的產值已經佔到了全國GDP的30%,已經超過稻米種植成為越南國民經濟第一大支柱,如此關系國家命脈,所以越南在南海問題上的態度絕對會是擺上台面,強硬面對,毫不退讓的。 其次,越南雖然在近10年一直呈現經濟高速增長的局面,但受全球經濟危機以及國內政策等諸多因素的影響,越南經濟局勢並不穩定,近期又出現惡性通貨膨脹、貨幣大幅貶值等問題。根據官方數據,越南國內5月份消費者價格指數(CPI)較上年同期上升19.78%,創2008年12月份以來最大升幅,食品、食品原料、教育服務、房屋、建材和交通價格紛紛上漲,國內民怨極大。在這種情況下,越南政府急需將矛盾焦點轉移向國際,通過南海問題渲染民族情緒來逃避國內經濟面臨的壓力。 美國曖昧︰處心積慮圖謀金蘭灣 此番越南對待南海態度空前強硬的原因曾被認為美國去年高調宣布要介入南海問題,給越南壯了膽,認為有美國做靠山,就是做得出了點格,中國也奈何不了。這次中越爭端升級後,越南外交部發言人11日明確表示,歡迎包括美國在內的國際社會介入南海爭端。越南對美國的依賴心理已經到了不加掩飾的地步。但是今年中越在南海問題上美國則並非往年一樣態度積極,而是頗有一種“置身事外”的態度,如對越南軍演,美國官方10日即表示不支持,並稱“炫耀武力只會加劇緊張“。 雖然美國這次態度遠不像去年南海軍演般強硬,但亦有觀察人士表示,美國此次態度曖昧,但並不是意味著在南海問題上不會發聲,越南態度如此強硬的背後肯定有美國的力量在做推手。如果將南海比作一場大棋局,那越南的賭注就是石油,而美國想要押到的寶則是越南的重要軍港——金蘭灣。 但從歷史上來看,為金蘭灣作為冷戰的有力象征,在美國與共產黨執政的北越交戰期間便作為美軍基地,但1979年後又成為甦軍基地,容納核潛艇,還成了俄羅斯本土以外最重要的監听站之一。2002年俄羅斯人終于撤走時,河內方面誓言再也不讓任何大國控制這處設施。然而,去年越南總理阮晉勇(Nguyen Tan Dung)表示,金蘭灣基地將在商業用途基礎上向外國海軍艦船重新開放,讓它們靠泊,並向其提供補給和維修服務。 而美國對于金蘭灣也是圖謀已久,因為金蘭灣作為軍事基地,灣口寬約4000米,口外水深30米以上。水深可停泊航空母艦,被認為是世界上最好的深水港之一,它同時位于溝通太平洋和印度洋的重要水路上,具有極其重要的戰略價值。更重要的是,金蘭灣扼守著溝通太平洋與印度洋的戰略要道,距離兩洋航線均不到1小時航程。若在此灣屯聚雄兵,不啻在兩大洋之間布下了一道關卡。而中國目前正在逐漸突破美國精心布防的第一島鏈,所以美國急需金蘭灣作為一枚棋子將第一島鏈上出現的缺口補上。而美軍1992年被迫撤出其在東南亞地區的最後堡壘——菲律賓甦比克海軍基地和克拉克空軍基地後,美國政府感到如果不能在東南亞建立必要的後勤基地,美軍將很難在東亞地區采取干預行動時有所作為。 有了金蘭灣,不僅能加強美國在東南亞的軍事存在,擴展其反恐戰線,還能達到在軍事上牽制中國的目的。所以美國此次在南海問題上的曖昧,背後實際是對于重返東亞野心的掩藏。 中國克制︰換屆在即 穩定第一 而在南海問題上,由于中國和越南在歷史上曾多次發生戰爭沖突,最近這30多年,中越,包括中國和南越,中國和北越,曾經三次在南海發生小規模的沖突,但是三次都是以中國的勝利而告終的。而越南在這些沖突中盲目高估了自己的處境和實力。正是由于中國以往的對越戰績,所以此次中國民間對于越南的挑釁也展現出了強硬的一面,在國內各大論壇上,呼吁政府出兵的聲音不絕于耳。而且中國軍方內部一向的鷹派羅援少將也在黨報官媒《人民日報》上發表時評,表示中國已經“一忍再忍”,告誡越南不要逼得中國“忍無可忍,開始亮劍”。但中國官方此次如同往常一樣保持了克制的態度,這種外交上一向的保守態度屢遭詬病,不過在中國高層看來,這無疑是最為妥善的選擇。 首先,2012年是中國的換屆之年,執掌中國十年的胡錦濤即將離開,所以在這個時候,選擇應對越南挑釁,而與其一戰,現在看來並不符合胡錦濤的政治需要。南海戰事一開,如何收拾殘局將是一個必須面對的問題,而這更需要一個穩定的中國領導層來解決,時間點也不應是這個換屆之時。 其次,中國經濟雖然現在面臨很多麻煩,但是仍保持一個快速增長的態勢。翻看歷史,任何一場戰爭的發動,都是由于國家經濟無法繼續支撐,當局才希望轉移國內視線,意圖通過戰爭拉動經濟。中國現在顯然需要的不是戰爭,而是持續的穩定,並以此來緩和世界其他國家對于中國崛起的恐懼和擔憂。 第三,自從三月份中國國內出現“茉莉花革命”的聲音,讓中共當局神經緊張外,轉型期的中國社會積壓已久的矛盾也正在逐步爆發,社會群體性事件屢屢發生,湖北、內蒙、廣州……所以當局要面臨的首要問題當是國內維穩。 這一點最顯著的證據便是去年中國政府財政支出維穩經費首次超過軍費。再加上中國執政者歷來有“攘外必先安內”的思維,所以南海問題上升到戰事的可能性也不大。 更何況,最近這30多年,中越,包括中國和南越,中國和北越,曾經三次在南海發生小規模的沖突,但是三次都是以中國的勝利而告終的。而越南在這些沖突中盲目高估了自己的處境和實力。不過,中國軍方已經在南海進行實彈演習的消息,無疑在傳達一個信號,越美兩國已經逼近中國所能容忍的底線。 專家意見 對于越南最近的一系列表態和動作,廣西社科院東南亞研究所研究員孫小迎對媒體表示,越南最近掀起的反華情緒和越南政府長期在宣傳中篡改、抹殺歷史有很大關系。她舉例說,在越南的國防教材里,1954年抗法戰爭的奠邊府大捷基本不提中國的援助,在越南戰爭中對來自中國的幫助也是一筆帶過。孫小迎還強調,越南民族性格中始終有向外擴張的因素。歷史上越南曾向南吞並佔城等古國,向北曾在北宋時期佔領南寧。她認為,中國長久以來的和平願望,被越南誤讀為軟弱和讓步,因此越南在南海問題上采取步步緊逼的方式。 而中國軍事專家劉江平也在接受采訪時表示,越南軍隊裝備水平在南海周邊相對先進,而且最近還在向俄羅斯求購戰機和潛艇。更重要的是,越南軍隊在越南戰爭中磨煉出的意志是其一些鄰國難以比擬的。孫小迎認為,除經濟和軍事領域的快速發展外,越南最近敢于同中國“叫板”還在于中越已經解決了陸地和北部灣的劃界問題,使越南能夠全力以赴地與中國爭奪南海。 中國海軍軍事學術研究所研究員李杰大校則認為,南海問題爭議的核心,就是南沙群島的歸屬問題。在中國擁有主權的南沙島礁中,目前越南實際侵佔著其中29個,菲律賓控制9個,馬來西亞5個,中國大陸8個,中國台灣則控制著最大的太平島等島礁。整個南沙群島的局勢分布可謂犬牙交錯,越南和菲律賓所侵佔的區域,基本都是離其本國海岸線最近的,這樣便于他們掠奪開發資源,也便于軍事上進行火力控制,如派遣空中力量配合等。 中國在南海問題外交表情應豐富 給南海劃定紅線 (圖) 國際先驅導報
越南當局何以如此有恃無恐?何以如此強硬自信?分析家們認為,除了那些眾所周知的原因之外,最重要的因素是越南人私下篤信︰“不具有攻擊性的中國外交”肯定一如既往地不動聲色,不會理睬越方的挑釁,也不會采取“相應的外交行動”。因為中國在南海問題上的“外交表情”是單一的,也是固定的——保持克制、禮讓容忍、絕不用兵。顯而易見,越南當局誤讀了中國在南海問題上“擱置爭議、共同開發”及“絕不訴諸武力”立場和原則,將北京保持克制的“外交面孔”曲解成忍讓、默許和軟弱。 保持克制、不動聲色——在一些國家看來,當與中國有關的外交事件發生時,中國外交的表情幾乎是固定不變的。中國不會怒火沖天,不會“興師問罪”,不會還以顏色。一些國外的中國問題專家也指出,近年來,在引人注目的眾多與中國有關的外交事件中,中國的表現一般都很被動,忙于回應別人的指責和批評。沒有“攻擊性”的中國外交表情顯然缺乏靈活性和多樣性。一些熱愛中國的國際友人也會發出疑問︰中國為啥要“隱藏能力、假裝弱小”?為啥一定要“降低姿態、委曲求全”?為啥要“隱藏內心涌流的激流”?為啥不可以“實話實說、鋒芒畢露”? 外交雖說不是舞刀弄槍,但也不能總是恭恭敬敬。如果南海有我們的核心利益,有我們不能放棄的立場和原則,我們怎麼可以只用“保持克制的表情”去面對意圖陰險的挑釁?誰說我們不可以義憤填膺,一臉怒容?誰說我們不可以義正嚴詞,咄咄逼人? 我們軟弱嗎?假如我們真的軟弱也就罷了,問題是我們並不軟弱。儒雅的背後是實力,溫馴的外表後面是一腔激情!我們信奉“善戰者不言戰”或“先禮後兵、仁至義盡”,但是,這樣的生存哲學在國際上怕是曲高和寡,孤掌難鳴。不錯,解決復雜的領土爭端,需要冷靜和克制,但是當對方氣焰囂張、有恃無恐、死命抗衡時,只用一種不動聲色的表情接招怎麼能行?!如果我們適時地豐富自己的外交表情,人家或許就會減少做蠢事的可能性,人家的判斷失誤或許可以得到糾正。一句話,我們不能讓表情單一的“綏靖政策”誤已害人。 中國外交的表情不應只是外交部發言人的表情,同時也該是解放軍及中央各部委、企業及整個中國社會的表情。這個表情同時也包括專家學者的意見,媒體民眾的呼聲及鷹派人物的言論。中國的外交表情應該是多元的、豐富的、包容的。外交表情豐富起來,外交才能主動,對方才能讀懂你的心思。呆板僵硬或是其他千篇一律的單一面孔不僅毫無魅力,而且很可能會導致他人對你的誤解、誤判、誤讀。當外交表情豐富起來時,外交思想、戰略、方針、政策及工作方式也會隨之更加多樣、更加靈活。豐富的外交表情意味著外交戰略更加深遠,外交工作的回旋余地更加寬闊,外交官更能進退自如,國家利益更能得到全方位的維護。 外交也是內政。我們的外交表情不僅要顧及外國百姓的心理感受,也要考慮本國民眾的“情感舒適度”。在中越南海爭端問題上,該示好時示好,該憤怒時也該絕不含糊。 【作者】葉海林 《國際先驅導報》文章 《南海各方行為宣言》如今已是名存實亡。 說其亡,是因為不斷有國家用經濟、法律乃至軍事手段改變南海現狀。說其存,是因為至少還有人願意在指責別人破壞現狀的時候援引這一宣言。不過這種狀況恐怕也維持不了多長時間了。當年和中國一道信誓旦旦地恪守宣言的很多國家如今正打算另起爐灶,用一份“東盟南海行為宣言”將其取代,連名都不讓它剩下。 而後一份擬議中的宣言,確切地說,應該叫做“東盟南海對華行為宣言”。毫無疑問地,《南海各方行為宣言》誕生之初,其宗旨不可謂不高尚,其原則充滿了互相諒解的寬容精神,且得到了南海有關國家的一致贊同,何至于在此後十年間只約束了中國的行為,又何至于淪落到今天這般田地,行同廢紙無人理會。 簡單地歸因于南海各聲索國奉行人為財死的功利主義是不充分的,世界上存在主權爭端的資源匯集之地絕不只有南中國海一處,可並不是所有的地方都會像這里一樣,大家利字當頭、摩拳擦掌。《南海各方行為宣言》約束力的付之闕如,中國作為本區域最強大的國家要為之承擔相當責任。不是中國執行宣言時明修棧道、暗渡陳倉,悄悄地在南海挖油采氣,而是因為中國沒有負起大國的責任,采取既能防人作惡、又可導人向善的措施,來維護《宣言》的莊嚴。 在保證《宣言》的嚴肅性這一問題上,不得不承認中國犯了一個具有強烈習慣思維色彩的錯誤︰《宣言》只有承諾卻沒有約定違背承諾的罰則。這倒是和中國的不少法律法規頗為相似,規定了什麼是違法行為,卻不寫明一旦違法將要承擔怎樣的責任。這就是何以全國公共場所的禁煙令已經生效多日卻依然處處煙霧繚繞的原因。區區一棵香煙,人們尚且如此,更何況是面對價值數萬億的巨大財富?單靠著某個國家的以身作則自我約束,如何能確保財富不被瓜分豆剖?特別是在這筆財富原本就屬于這個“以身作則”不動分毫的國家自己的情況下,自我約束的結果恰恰激勵了別人更加覬覦這筆本不屬于他們的財富。 固然可以爭論說《反分裂法》也缺乏明確的罰則,卻依然起到了震懾宵小的作用,可見有沒有罰則並不是關鍵所在。這種爭論忽略了一個顯而易見的事實,即大陸在台灣問題上持續了半個多世紀毫不動搖地“一個中國”立場,使得只有極少數妄自尊大的狂悖之徒才會幻想大陸即使在台灣宣布“獨立”的情況下也依然會“和為貴”。在這個問題上踩紅線的後果即使是滿眼滿身綠成一片的人也都了然,這就保證了雖未明說但同樣清清楚楚明明白白的罰則所產生的威懾的有效性。 而在南海事務上,其他聲索國卻很難感受到中國政府對待《宣言》的嚴肅態度,盡管南海諸島和台澎金馬一樣都是中國領土不可分割的一部分。即使在南海陰雲密布的現在,中國也仍然致力于擴大和南海爭端國家的經貿合作,甚至若有若無地存著用經貿聯系換取擱置爭端的心思,那就怪不得別人不在乎中國的“嚴正聲明”了。 現在該是中國給南海劃定紅線的時候了!此前,中國已經一而再再而三地就南海問題做出聲明,然而,“聲明”再嚴正,沒有有效的制裁手段跟進,對觸犯聲明的行為也不會產生任何威懾力。而“紅線”的意思是說只要踩了,腳就有被砍掉的危險,否則不成了“高壓線兩萬伏一觸即死違者罰款”的冷笑話? 當然,相信如果有人闖入中國主張的領海內舞刀弄槍,中國還是會有所動作的——至于動作是否充分足夠,自是另當別論。所以某些國家才躲在自己的領海範圍內開些槍放些炮以壯行色,對于這樣的微末伎倆,中國自然無法加以懲處,但是在這種情況下還有必要強調兩國之間經濟合作的重要意義並謀求不斷擴大之嗎?這豈不成了和偷我們東西的人做生意? 焉有是理! 某個具體的國家一邊在國內大肆煽動反華情緒,一邊卻提出要將與中國的雙邊貿易提高到年300億美元,並且大幅增加對華出口以改善貿易收支狀況。這個主意好啊,好就好在既可以在海上佔中國的便宜抱別人的大腿,在國內又不用付出民眾失業率增加的代價——“雙贏”是這個意思。 的確,直到現在,和這個國家的貿易關系當中,中國仍是盈余一方。雙邊經貿關系受損,似乎意味著中國要付出更大代價。但是,雙邊貿易對這兩個國家的重要性是完全不同的,就算全部失去那200多億美元,中國也不會遭遇嚴重的經濟衰退,對另一方來說,情況可就大不一樣了。同時,據說中國對這個國家的出口當中,相當一部分是供其代工工廠深加工或組裝以便外銷的原材料或零部件,這種貿易的性質對于曾經長期依靠“兩頭在外”的中國勞動密集型企業來說意味著什麼是再清楚不過的,而失去這筆生意對于就業的影響對于中國或任何其他存在大量類似企業的國家來說都是一樣的。這當然不是在鼓吹因為領土爭端而將沖突蔓延至經濟領域,不過,這世界上總沒有這種道理︰一邊掙著咱們的錢,一邊罵咱們,一邊還覬覦著咱們家的那點家當——確切地說,別人早就不只是拿眼楮看看那麼簡單了。 最後需要說明的是,主張用經濟手段維護紅線的尊嚴只不過是諸多對策之一,決不意味著排斥其他選項,特別不意味著排斥對等的軍事選項,所以來而無往非禮也。 先下手為強?南中國海各國紛紛“劃界”(圖) 德國之聲 時值中國與越南發生海域領土爭端,越方舉行軍事演習之際。中國于本周五宣布將擴大在南中國海域的巡邏力度。有分析家解釋稱,這並不代表中越在南中國海域上的領土爭端愈發升級。而與此同時,其他宣稱在該海域擁有領土權的國家也紛紛以自己的方式標明界限。 《中國日報》援引一名軍官的話稱,中國海上巡邏隊計劃于2015年把巡邏機的數目從9架增長到16架,並于2020年將巡邏艦艇的數目增加至520艘。 這位官員還透露,由中國國家海洋局管理的巡邏隊已經于去年開始建造36艘巡邏艦和54艘快艇。 《中國日報》報道稱,此次擴建是為了"在鄰國日益增多的領土糾紛中,確保國家的海洋權益得到充分保護。" 在越南民眾極力抗議中國船只切斷于南中國海域作業的石油勘探船電纜的同時,越南于本周一開始進行實彈軍事演習。德新社援引廣東海洋大學教授鞏建華稱,最近南中國海域出現的緊張局勢已經為中越兩國共產黨高層的關系造成輕微損害,但兩國的軍事關系依然"良好"。 對于最新一輪的中越領土紛爭,鞏建華認為"中國政府沒有采取強硬的態度,所以事態到目前為止還沒有擴大,所有的一切只是外交上的問題。" 在加強海域巡邏力量的同時,中國在過去幾年中一直致力于加強海軍力量的建設。有中國分析人士指出,這標志著中國的作戰方針已經從自我防衛轉向攻擊性防衛。 與此同時,中國政府堅持認為,攻擊性防衛仍然是中國軍隊和平發展的一部份,擴張海軍符合其保護經濟以及領土利益的決心。 本周三,中國最大的海上巡邏艦"海巡31號" 從廣東珠海西部海巡碼頭啟航前往新加坡訪問。這是中國海事執法船首次主動出訪,途中將穿越南海。中國媒體報道稱,"海巡31"將對中國南海海域開展海區的巡航監管,維護國家海洋權益和主權。"這艘帶有直升飛機的海巡艦將監控南海習慣航路的航行秩序,並監管檢查石油鑽井平台和海上船舶的施工作業。 在"海巡31號"剛剛出海兩天後,中國官方于本周五宣布將在南中國海海域進行為期三天的軍事演習,並計劃加強海上巡邏力度。 中國、越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、台灣和文萊都是南中國海領土糾紛的參與方。外界認為涉及爭議的島嶼以及附近水域蘊藏著豐富的魚類以及礦產資源。 在本周菲律賓尋求美國支持,越南舉行實彈軍演之後,北京已經承諾不會訴諸武力解決海洋領土爭端。 官方媒體《環球時報》報道,14艘中國海軍艦艇已經在海南島附近水域進行演習,演習內容涉及反潛戰和登陸戰。據《中國日報》報道,截止到2020年,中國海事巡邏力量將從現在的9000人發展到15000人。 與此同時,台灣方面于本周宣布,將繼續在有爭議的海域完成預定的海上巡邏任務,並派出艦隊前往由台灣控制的太平島,該島也是富有爭議的南沙群島中最大的島嶼。 同時菲律賓于本周五也表示,將向南中國海域派遣一艘已經服役多年的海軍旗艦。外界擔心這無疑會加劇南中國海域的爭端。而菲律賓國防部發言人堅稱此次行動只是例行任務,與中國方面宣布派遣巡邏船穿行南中國海域無關。 而越南方面則在進行軍演的同時,宣布希望到2020年為止吸引更多的游客拜訪長沙群島(中國稱南沙群島)。越南國家旅游局負責人近日宣布,相關項目計劃將在長沙群島的五個海域中加大對旅游資源的開發,其中包括建設一座海洋生物館。並表示越南的旅游業發展應該與國防事業並行。 到目前為止,在最新一輪南中國海域領土爭端中唯一沒有做出正式表態的就是文萊了,但該國的一個捕魚區正好處與爭議地帶的珊瑚礁群之中。
越南前國家主席稱捍衛"南海主權"第一 友誼第二 (圖) 新華網 核心提示︰在中越南海爭端不斷升級之際,越南國內也出現要求強硬的聲音。其中一名國家元老強調稱,越南捍衛“主權”應是重中之重,而與他國的友誼應被放在第二位。 資料圖︰越南前國家主席黎德英。 在中越南海爭端不斷升級之際,越南國內也出現要求強硬的聲音。其中一名國家元老強調稱,越南捍衛“主權”應是重中之重,而與他國的友誼應被放在第二位。 越南英文媒體“越南網橋”刊出對前國家主席黎德英的專訪,黎德英稱“如果我們膽怯,我們將喪失主權”。他強調說,捍衛“主權”必須是重中之重,而保持與他國的友誼則排在第二,“總體而言,我們必須保持和平與穩定的發展。如果鄰國故意侵犯我國“主權”,我們將堅決捍衛主權”。黎德英稱,越南小但不弱。小國如果失去了領土和“主權”,將無以生存。 越南網15日在主頁頭條刊登署名賈文陽的文章,稱南海不能寄希望于別人的好心。賈文陽稱,歷史表明,寄希望于別人的好心是錯誤的,對于國家“主權”來說這是最大的錯誤,是不可以犯的錯誤。因此別無他路,只能自己救自己。 完全無視北京警告 越南加緊移民南沙島礁計劃 世界新聞報 2007年1月,越南制定了《至2020年海洋戰略規劃》,提出了開發海洋經濟,發展海洋旅游以及建設海洋新型產業等規劃。經過多年建設,越南在其強佔的南沙群島部分島礁上修建了各種基礎設施,但相關專家指出,南海適合生存的島礁並不多,目前越南方面移民的規模還十分有限。 鼓勵漁民移民南沙 越南將中國的南沙群島稱為“長沙島區”。中國現代國際關系研究院褚浩向《世界新聞報》記者介紹說,大概從上世紀90年代開始,越南就開始了向這些海島和島礁移民。 據悉,越南當局的各級地方政府不時出台許多優惠政策,如免征資源稅、營業稅和個人所得稅等,吸引漁民到南沙從事捕撈活動,宣揚在遠海能夠捕撈到更為優質的魚類。在此過程中,越南還選擇了一些生存條件相對較好的島嶼和島礁,鼓勵漁民到島上定居,並在島上建立了學校、診所等各種設施。 褚浩認為,實際上這些海島具有適合生存條件的並不多,所以移民規模也很小。據越南媒體報道,越南軍民有一個不成文的規定,凡是從陸地到南沙島礁上去的人,其他東西可以不帶,必須要帶一包土,填土就是為了便于種植樹木和瓜果蔬菜。褚浩說︰“這從一個側面看出,島嶼上十分缺乏土壤,這也決定移民規模不會很多。” 一名越南記者曾描寫了2008年去島上參觀一個村莊的情景︰當時那個村莊有7戶人家,只有24口人,這些人大多是在動員政策下去島上生活的。鄧聲章是一名貨車司機,他的妻子裴氏茸是一位教師。有一天,剛剛開完長途車的鄧聲章回到家,妻子跟他說,“現在有這樣的政策,說是鼓勵大家去島上生活”,問丈夫願不願去。後來,兩人在取得雙方父母同意下,便舉家遷移到島上生活。為此,他們還拿到了一定的補貼。鄧聲章在島上主要在部隊的食堂從事後勤工作,而他的妻子在當地當了教師。實際上,在所謂的島上學校里面,基本上就只有她一個老師,從一年級到四年級,每個班里都只有兩個孩子。 開發旅游只是幌子 考慮到移民多是漁民,越南相關方面還在島上修建了在越南人生活中十分重要的廟宇。越南的廟宇很多,大多越南人都認為上天護佑著他們,讓他們在打魚的時候收獲豐富,因此每逢年節都會去廟里祈福。 目前,越南方面經過多年建設,在其強佔南沙島嶼上建立了各種基礎設施,島上建有機場、碼頭、淡水處理站、醫院、變電站、發電站、衛星通信站等等。島上還開闢了菜園、家禽和家畜養殖場。這從一個側面顯示出,越南近年加快了侵佔中國南沙群島的腳步。 中國國際廣播電台越南語部的陳敏玲告訴《世界新聞報》記者,實際上,這些相關設施和人員的規模都十分有限,越南的目的就是給外界造成一種“佔據既成事實”的印象。例如,越南在南海修建的機場主要是軍用機場,僅能供直升機降落,居民到島嶼上去,只能是乘坐軍艦;此外,越南方面宣揚的海島旅游早在2004年就開始了,當時就遭到了中國方面的抗議。不過,專家認為,這只是越南方面的一個幌子,只是名義上推廣旅游,實際上從2004年到現在,並沒有個人旅游團前往這些島礁。相反,到島上去的人大多都是越南國內組織的各地方政府或者是一些機關單位,帶上禮品去慰問當地的軍民。“這麼多年來,真正上去的人很少。而且,去過那些島嶼的文字記錄也基本上都是來自記者。”陳敏玲說。 井底望天談天說地---中國未來的發展格局 文學城博客精選 要了解中國在南海的戰略取態,就必須了解中國的整個能源和安全格局。而要了解中國的能源和安全,就必須了解中國的整個發展的格局。 人們通常一談到發展,就會想到經濟發展。不錯,經濟發展是人類社會的一個最主要的社會活動,但不是全部。除了經濟發展之外,還有社會發展、文化發展和環境發展,這些都是一個國家的發展必須思考的問題。 那麼中國的發展格局,就必須考慮到中國的基本國情。 中國的基本國情,還是兩句話,一句是地大物博,一句是人口眾多。而所謂地大,指的是幅員遼闊,不光是國土還是海疆,面積都算是比較大的。 但是這個比較大的面積,並不是所有地方,都是適合人類居住,或者應該被人類居住。比如說新疆的大沙漠、西藏的雪山、內蒙的大草原、東北的興安嶺、雲貴的山區等等。因此對這些地方,不應該被人類居住的,像是青海的三江源頭等等,就要保護好環境,維持住水草、森林、沼澤等等自然資源。現在人類無法居住的,比如說沙漠等等,就要造林護沙,制止沙漠化的進一步推進。 在這種思想指導下,中國的發展,其實在經濟發展上,必須開始限制,而不是所謂繼續開發。在現有的開發基礎上,其實是應該深化和細化,而不是以前那種大刀闊斧,拿子孫後代的福祉和生存環境的惡化,來作為GDP增長的代價。 更不能用富了少數人,害了全民族的自由資本主義法則,來摧毀中國這個幾千年來的生存家園。畢竟把這個民族安身立命的地方給搞爛了,能夠跑出去移民到其他好地方的人,畢竟是極少數而已。 最近看了中國政府印發的主體功能區的規劃,覺得總算是開始做明白事情了。 在這個規劃里面,基本上中國的國土,可以劃分為兩大區域,一個是可開發區域,一個是不可開發區域。 那麼不可開發區域,中間也分為兩個,一個是限制開發區域,就是說開發是限制的,不過還是有一些例外。另一個是禁止開發區域,就是你完全不能開發的。 禁止開發區域,就是國家的自然保護區、森林公園、地質公園、風景名勝、文化自然遺產等等。這個禁止開發,有兩種意義。一個是像大興安嶺那樣的這個生態區域,一個就是像上海崇明島東灘,或者是北京八達嶺森林公園這樣的小規模的生態區。 其實就是說地球像人類一樣,你必須有一個肺。整個中國的大肺需要保護,可是每一個地區,或者一個都市的肺也要保護。 中國的大肺部,就是所謂“兩屏三帶”。 兩屏,一個就是青藏高原,做為中國氣候和水資源的主要調節器。一個就是以秦嶺為中心,上起黃土高原,下至四川-雲南的岷山到橫斷山一線,這樣一個保證中國東中部免于北方冷空氣侵襲的屏障。 三帶,東北部是以大興安嶺、小興安嶺和長白山為主的東北森林帶。北部是以內蒙高原的陰山為中心、甘肅的祁連山和新疆的天山,而建立的北方防沙帶。南部是以南嶺為中心南部丘陵地帶。 現在看全世界的國家搶奪的資源是石油、原材料等等。可是未來大家爭奪的資源,就是潔淨的空氣、清潔的淡水、和安全可靠的農業產品。 那麼中國面臨的問題,也同樣是如何在發展的時候,保證這些重要的戰略資源可以得到保護。要保證中國的淡水和空氣,可以維持生存的需要,還要考慮到就是農業戰略。 也就是所謂農業耕地18億畝的底線,如何保持。當然農業安全,除了你保證可以有持續的農產品的供應,還必須考慮到農產品的加工問題。 大家都知道中國的食品加工安全問題非常突出,隱患很大。要是最後搞成台灣那樣,喂你吃30年的塑化劑,搞得全社會男人們娘娘腔流行,人妖成為時尚,最後還不能生育,那還有個屁食品安全可以談。 或者像美國這樣,生長荷爾蒙亂喂你,搞得7歲女孩子就來月經。或者說百分之70以上的人民都有痴肥癥,以及衍生出來的心血管病、糖尿病、窒息病等等。 其實想一想當年我長大的時候,糧食還是定量的。糖、油、鹽也是定量。豬肉也是最多一個星期吃一次,甚至半個月才吃一次,大家的身體也不差。 因此在糧食生產和加工上,應該以綠色農業、生態農業為主要的著重點。要重視有機產品,逐漸降低化肥的使用。要多考慮用傳統的育種方法,轉基因產品要慎重處理。重質量,而不是單純的追求數量,都應該好好考慮一下。 而農業的底線,就是限制開發區的概念。 而這個限制開發區,主要是說,必須限制工業化和城市化的盲目粗放型模式,而是要搞新型農業和精細化、品牌化、高質量的農業工業。 這個就是所謂的“七區二十三帶”。七個區基本上是中國的主要農產品地區。其中主要是4個大區,就是東北、中原、長江中下游、華南,以及4個小區,就是四川盆地、關中涇渭、內蒙河套,和河西到新疆一線。 那麼你很多地方不給開發了,農業區要限制開發了,那麼多的人口怎麼辦?這個就必須考慮用城市化和人口集中化的辦法,把大量的農業人口,給集中到主要的城市群里面。 而空出來的地方,則要麼就是加強農田水利建設,搞宅基地還田。要麼就是加強生態保護,搞退耕還林、退耕還魚的路子。 那麼這個會帶來中國未來經濟發展的兩大變化。 一個就是城市化的人口會大規模增加,但是由于土地資源的限制,住宅必須向經濟適用面積靠攏。所以那些豪宅等等,以及地產開發商的利潤和數量將會受到壓制。而未來中國大城市的地產開發模式,會出現從香港模式,往新加坡模式靠攏的趨勢。 大家可能會說,也要人家當地政府的官員們肯啊。你不讓人家走香港道路,那哪成啊。 很簡單,如果中國的城市發展,要是走香港道路,那你就等著革命來臨吧。文化傳統使然,幾千年的歷史是沒辦法變更的。 在前工業化時代,土地的主要功 |
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