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| 2014/05/04 06:44:58瀏覽315｜回應5｜推薦0 | |
揭秘 中國大陸邪惡"大老虎"的秘書:狐假虎威,男盜女娼,壞事幹盡,很難不腐敗... 文章來源: 搜狐 於 -
“大老虎”的秘書很難不腐敗
習近平在1990年的一篇關於秘書工作的講話最近引起廣泛關注，他要求秘書“不能認為機關牌子大、領導靠山硬而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利”。這篇講話的指向性非常明顯，中國近二十年來的落馬高官中，不乏高級幹部“秘書”的身影。在“打虎”聲勢未減的當下，如何治理秘書腐敗這個老問題已經被提到了一個新高度，除了通過行政命令取消秘書設置，更需要去除讓秘書得以腐敗的機製土壤。 陪練乒乓：陳希同秘書靠“歪才”得上位 根據公開報道，1995年2月，時任政治局委員兼北京市委書記陳希同的秘書陳健，在外地公幹時被捕；4月，陳希同被迫辭職下台，接受調查。陳健的被查成了引發陳希同案的最後一個關節。因為其他案件，陳健得以暴露，並最終牽連到了陳希同。陳健起初隻是市機關一個機要通訊員，學曆不高，粗通文墨。他能當上陳希同的秘書，靠的是歪才：他能打乒乓球，在市委辦公廳工作時經常陪陳希同打球，而且辦事機靈，博得陳希同的特別青睞。 扶正小三：成克傑奸情暴露 秘書駕車護主 2000年9月14日，曾任全國人大常委會副委員長、中共廣西壯族自治區委員會副書記、廣西壯族自治區人民政府主席的成克傑被執行死刑。記者在公訴人的公訴書和證人證言材料中發現，裏麵反複提到一個“小人物”——成克傑的秘書周寧邦。1993年底，成克傑和李平的奸情被成克傑的愛人發覺後，這位周秘書安排他們在自己駕駛的汽車裏密談，商量各自離婚後再結婚的問題。周寧邦為李平出謀劃策道：“現在結婚不現實，沒有什麽經濟基礎，不如趁成克傑在位時賺些錢，為將來的生活打好基礎。”之後，成克傑和李平幾年功夫就撈取了4000多萬元。 照顧子女：周濱出國 身邊有副處級“保姆” 據核心人士掌握的獨家信息稱，2013年8月“落馬”的中石油原副總經理李華林，曾一手安排神秘富商周濱就讀西南石油大學。在周濱前往美國之後，大師兄李華林亦成為照顧周濱的“保姆”。周濱求學時間是在上世紀八、九十年代，彼時李華林不過是一位高級領導的秘書(副處級)，該領導當時擔任中石油天然氣總公司(中石油、中石化那時尚未分拆)副總經理。有媒體就此直接指出：隨著“秘書四人幫”（冀文林、郭永祥、李華林、沈定成）先後落馬來中紀委圍捕“大老虎”的法網已在收緊。 每個落馬的“大老虎”，都有個無微不至的秘書
搶幹“家務”: 裝浴盆、買電視機都是秘書的活 王寶森的秘書閆振利起步的時候隻是北京市財政局的一個普通幹部，據說，時任北京市財政局局長的王寶森起初對其並無好感。而閆振利抓住“支援西藏建設”的機會，每次回京休假總要攜上西藏的土特產去看望王寶森，幫王寶森安裝浴盆、買電視機，攬下了王家不少的“家務事”，逐漸取得了王的信任。王寶森升至副市長時，閆從西藏返京，王辭去原秘書，點名要了閆振利。 秘書成家奴，為的是隱性權力 中紀委打虎，多從秘書查起 中紀委的打虎行動，往往都是從秘書入手，2006年7月，時任政治局委員兼上海市委書記陳良宇的秘書秦裕調任寶山區區長，8月被中紀委調查；9月，陳良宇被免職調查。有“河北第一秘”之稱的李真，是河北省人大常委會原主任程維高的秘書。在李真落馬後也最終牽連到了程維高。最終程被開除黨籍，撤銷正省級職級待遇。 這種情況也曾在軍內發生，穀俊山的下馬便與秘書的出逃有關。根據相關媒體的報道，2011年底，有關部門開始調查穀俊山。2012年2月3日，穀俊山的秘書喬希君倉皇出逃。七天後，國防部官方網站後勤部副部長一欄，穀俊山的名字被悄然拿下。 “老虎”級別越高，秘書能量越大 由於秘書地位特殊，往往擁有一種領導幹部延伸下來的隱性權力，通過以往案例總結，級別越高的“老虎”的秘書，活動能量和空間就越大。秘書從屬的領導幹部大都是部門、地方或單位的“一把手”，經常有人有求於他們，或反映情況，或請示批複，或參加典禮儀式，或請賜墨寶題詞題名，能否上達或誰先誰後大都由秘書來安排。如果對秘書管理失控，這個“安排權”很容易成為一些秘書弄權斂財的途徑。 此外，有些秘書會運用自己的特殊身份，插手一些項目、工程、企業及各種活動，有時還充當顧問。更有甚者，向當事人透露權力機構的內情，為其謀劃，打通關節，獲取有關方麵的支持，提供方便、大開綠燈，以從中獲得報酬。 現有製度安排下，“老虎”的秘書很難不腐敗 由於缺乏程序化的晉升機製，一個人一旦成為領導的秘書，就“一入豪門深似海”，出頭之日須耐心等待領導覺得“合適”的時候對其進行“安排”。由於選拔和任用全係於領導一人之手，那麽秘書所能做的，就隻能是通過自己對領導的無限忠誠來換取領導的“安排”。 這樣一來，領導和秘書之間自然容易形成兼具公與私、情感性和工具性的“上恩下惠關係”。這麽一種特殊關係，一方麵由於它將個人的忠誠、製度角色的履行以及物質利益聯係在一起，使組織難以監督；另一方麵，也使秘書在各級領導幹部成為尋租活動的重點對象的大環境下，難以超然物外、潔身自好。特別是一些本身即腐敗的領導幹部在搞腐敗活動時往往讓秘書充當馬前卒，此時讓身為“過河卒”的秘書拒絕腐敗簡直是不可能的。 治理秘書腐敗 不是取消設置那麽簡單 現實中，取消秘書設置難以推動 近來，多地取消專職秘書的消息，被很多人稱作“新規”，可實際上，早在中辦1980年出台的《關於中央領導同誌機要秘書工作的暫行規定》中就明確規定，正省部級以上領導才可以配專職秘書。而《中國新聞周刊》曾爆出，目前95%地方領導違規配專職秘書。 隻要不配秘書，“秘書病”就迎刃而“治”。話雖這樣說，現實中未必做得到。一來上有政策下有對策無處不在，不是說不配秘書就能做得到的，那些口口聲聲宣稱取消秘書的地方，結果也隻不過是“換湯不換藥”；二來一些官員根本離不開秘書這一“拐杖”，上至講稿起草、工作統籌等工作基本功，下至飲食起居、來客接待等個人生活細節，都需要秘書幫忙打理，離開了秘書就難以獨立完成工作、無法更好生活，一旦失去秘書，似乎就當不了官。 “四大症結”是秘書腐敗的根本 從不少國家官吏製度的演變來看，秘書角色由官員逐漸向職員衍變。但是，我國有些地方秘書角色仍然是官、職不分，而秘書多是分享和遞延了領導幹部的權力，在道德力量與權力監督力量雙重失效的情況下，秘書腐敗在所難免。 具體而言有四大症結： 其一，秘書和領導幹部職責發生嚴重錯位，秘書與領導幹部之間往往存在著一種超乎尋常的“依賴”關係，很多秘書已經成為各級公共權力的實際運作者；其二，秘書選用時“人治”色彩明顯；其三，秘書監管缺乏有效機製；其四，“一把手”權力過於集中，那麽與“一把手”有著特殊關係的秘書，在外人看來，權力自然也不小，社會上一些有求於“一把手”的人，也往往從秘書那打開缺口。 治理秘書腐敗，需要“管好官員，立好規矩” 秘書腐敗說到底還是和領導幹部腐敗一脈相承。沒有腐敗的領導幹部為秘書作後台，無職無權的秘書不可能，也沒有能力和膽量搞腐敗，要杜絕秘書的隱性權力，乃至減少秘書腐敗，必須要先管好官員手中的權力。 而更為重要的是，必須看到，秘書腐敗的發生，與中國在漸進式改革過程中形成的特殊的轉軌體製是分不開的。要從根本上治理秘書腐敗，除了要把政府幹預減少到必要程度，同時也要保證政務信息的暢通和透明，使秘書無法借助“信息優勢”尋租。其次，健全政治參與和利益表達機製，大量尋租關係網絡衰落，秘書的‘關係優勢’自然也會逐漸式微。第三，改革領導幹部秘書任用製度，改變導致秘書身份官、職不分的用人機製，使秘書成為獨立於領導幹部的、具有獨立的價值追求和價值實現渠道的職業。 *****
葉劍英兒子把海外3000“伏兵”交給習近平(圖)文章來源: 《調查》 於 -
葉選寧是中共元老葉劍英的次子，母親是曾憲植，生於1938年10月。曾化名嶽楓的葉選寧，由於曾擔任總政聯絡部部長，也被外界稱爲總政聯絡部的掌門人。 知情者說，葉選寧極為精明，足智多謀，在葉家後代中最出類拔萃。其大哥、曾任廣東省省長的葉選平有甚麽難題還要經常向他討主意。葉選平曾問他對上調北京有何主意，他回答：“要當官上中央，要做人留地方。”所以葉選平當上全國政協副主席後，一度堅持留在廣東。 鄧樸方是鄧小平寵愛倍加的兒子，老鄧對他頭腦的靈活，頗為欣賞。然而，鄧樸方在評價葉選寧時說：我與選寧比，一個在天上，一個在地下。鄧樸方主要活躍在知識界和最高層，而葉選寧手伸得遠遠比他長。曾有知情者說，葉選寧身為中共高級軍官，卻經常周遊列國，甚至多次前往台灣。 在北京太子黨圈子中，葉選寧是公認的“精神領袖”。有香港媒體評論稱，葉選寧氣質儒雅獨特，胸中文史基礎厚重，書法繪畫功底深厚，且才思敏捷，聰明過人，而 且他沉穩低調，從不張揚，而且待人誠懇熱情，樂善好施，特別對弱者常出手相助；尤其是他善交朋友，廣結善緣，五湖四海，口碑極佳。在眾多中共高幹子女之 間，特別是鄧小平、陳雲、葉劍英、王震等幾大元老家族的後代們，相互之間矛盾重重，能夠在他們之間起到調合作用和內部凝聚作用者，便是葉選寧。 港媒披露，葉選寧在總政聯絡部任職期間的最大手筆動作，是輸送3000太子黨成員到海外留學深造，為今後太子黨執政儲備人材，埋下伏兵。 這一行動從1990零年葉選寧執掌總政聯絡部開始便陸續展開，一直持續到他1997年退役仍然沒有結束。由於持續時間之長、涉及國家之廣、派遣人數之多都史無前例，因而也被視為是中共軍情史上最大規模的“潛伏桉”。 從“潛伏計劃”實施開始，到如今已經有20年了。其中約一半人已經返回國內，還有一半人則留在了當地，他們或 者找到了不錯的工作機會，占據了相對重要的位置，甚至打入了當地國家政府或軍方機構、敏感研究所，與軍政界要人成為朋友，建立了自己的關係網；或者是已經 自己創下了基業，生意已經具有一定規模。但是這些人都按照當初總政聯絡部的部署，低調生活著，避免出頭露麵，即使回到國內也遠離仕途官場。因為他們在等待 著“盟主”葉選寧的指令與召喚。 據說，葉選寧相當看好習近平，對他的執政寄予了厚望。所以，他已把手下的三千伏兵盡數交給習近平，由習近平來統籌指揮。這些人無論是在國內，還是在海外，將會成為習近平最可靠的支持者，他們將會以各種不同方式，全力幫助穩固未來的習政權。（《調查》15期葉茂之 劉子威)
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