居家照護政策的缺失

隨著老齡人口的急劇增加和人口壽命的延長,我國已經提前進入老齡化社會。目前我國老齡人口在全國總人口的比重越來越大,而且高齡老人的比重也在不斷增加,使得居家照護養老服務的問題越來越突出。由於家庭照護功能的弱化、機構養老的不足以及政府和社區提供服務資源的有限性,而老年人的居家照護服務需求卻在不斷增加,在這種背景下,應該在不改變對居家養老照護服務福利性、非競爭性領域基本支持的基礎上,加強對居家養老照護服務產業化的研究,促進照護服務產業快速、健康發展,通過市場化途徑解決老年照護供給不足問題。但相關政策的缺失、對產業的引導監督力度薄弱,現有企業自身存在的缺陷以及社會認知的偏差制約了居家養老照護服務產業的發展。美國和日本的居家養老照護服務產業的發展經驗對我國照護服務產業的發展有很大啟示作用。鑒於此,筆者提出了直營+特許的居家養老照護和家事管理服務產業連鎖發展模式,設計了直營+特許連鎖企業的組織結構、運營方式、人事管理機制和企業的行銷機制。最後為了更好的發展居家養老照護和家事管理服務產業,提出了完善相關法規政策,加強監督檢查和評估,加強產業的規範化、規模化運行和加大對照護產業的正面宣傳等對策建議。