金管會只花兩天半的時間,便火速完成二次金改併購案的調查報告。金管會主委陳樹昨(21)日表示,包括中信金併兆豐金、台新金併彰銀、開發金併金鼎證、中信集團二少東辜仲入主開發金、兆豐金併台企銀等案,都已經完成調查,金管會認為行政程序上並無瑕疵。受前總統陳水扁洗錢弊案衝擊,新政府全面檢視二次金改,台股昨日又大跌122點。行政院副院長邱正雄昨天參加賦改會會議、回應媒體詢問時表示,外界不要將弊案的影響無限上綱,政府會採取必要措施,但仍應實事求是,有證據才會辦。
陳樹本周二參加「共同打造亞太金融中心」會議時,才宣布將逐案調查二次金改未完成合併的案件;但昨天傍晚,陳樹在金管會舉行例行記者會時,就宣布調查已完成。這份報告調查對象不只針對政府推動的二次金改整併個案,還包括民間的金融機構併購案。
陳樹說,調查報告將在近期呈報行政院參考,但金管會調查只限於程序面,不涉及實質面;即只調查中信金、兆豐金與台新金等投資、併購其他金融機構時,申請程序與相關作業是否符合規定。至於公股釋出對象合不合宜、標售或股權移轉是否另有內情等實質面問題,不在金管會調查範圍。
陳樹指出,金管會調查這幾起併購案的運作程序與相關內容,認為這幾起併購案行政上均已完備,並無瑕疵,且需要進入司法程序的,都已進入。他說,如果行政上符合規定,就應尊重;除非業者申報事項虛偽不實、詐欺隱匿,才能撤銷或無效。
陳至於邱毅指稱,彰銀特別股標售案是陳樹在財政部次長任內的案子,後來陳樹又到台新金旗下台証證券擔任獨立董事,必須迴避此次調查。陳樹表示,「我不曉得我利益上有何衝突」,他認為並無行政程序法第32條應自行迴避的情況,本於金管會主委任務上的執行,沒有必要迴避,也會去公正執行。
邱正雄也說,陳樹已經向政院提出報告,在他任內沒有涉及併購案件,當初有關彰銀標售特別股案件,是由國庫署與公股小組分層負責,此一政策並非由他主導。
邱正雄說,行政院已成立二次金改檢討小組,由他出任召集人,檢討二次金改過程,有無涉及不法。有關陳水扁涉嫌洗錢疑案,行政院也已成立跨部會小組,由法務部長王清峰擔任召集人。邱正雄強調,政府已經採取必要措施,不必要的放話宜適可而止,避免影響投資人與存款人的權益。