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文化、政治評論家張鐵志。(資料照,記者簡榮豐攝)

2017-01-2007:00

〔即時新聞/綜合報導〕文化局傳出有新一波人事案,媒體報導,文化、政治評論家張鐵志將派駐英國代表處,擔任文化組長,媒體指出,文化部受訪時證實這項人事異動。《上報》報導,張鐵志駐英一事一波三折,去年8、9月,文化圈傳出張要出任「駐紐約台北文化中英文家教老師怎麼找心」主任,部分文化圈人士反彈,盼文化部長鄭麗君改變心意。報導指出,除此之外黨政人士透露,張鐵志在媒體擔任專欄寫手,批評美國事務與川普,讓熟知外交事務者憂心忡忡。綜合以上原因,張出任紐約人事案便被壓下。報導指出,張鐵志本月初便在臉書提問英國相關資訊,文化部則是證實該項消息,但未回應張本來要派駐紐約的傳聞。











▲莊姓退休員警原本任職保一總隊,4年前退休,日前加入年金改革抗議聯盟絕食現場。(圖/記者楊佩琪翻如何學英語比較快攝)

記者楊佩琪/台北報導

位在立法院中山南路大門「監督年金改革聯盟」舉行抗議活動現場,出現一名退休莊姓員警,穿著制服加入絕食行列,特別引人注目,但恐有涉嫌違反刑法「冒充公務員服章官銜罪」,轄區中正一分局員警柔性勸說後,莊員表示願意配合脫下。

根據該名莊姓退休員警4年前在保一總隊任職。而刑法第159條「冒充公務員服章官銜罪」,公然冒用公務員服飾、徽章或官銜,可被處新台幣500元以下罰款。雖然莊姓退休員警曾有公職,但現已是一般民眾身分,因此轄區中正一分局由偵查隊長親自前往勸導,並且說明相關法律規定。

中正一分局表示,警方羧種民意表達意見自由,但也呼籲民眾不要有違反法律規範行為,至於是否將莊員送辦,則會視蒐證情況後,再依法處理。

▲轄區警方向主辦單位及莊姓員警柔性勸說,希望能脫下警察制服。(圖/記者楊佩琪翻攝)

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中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

李禮仲(國立台北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長): 政府在主導政策扮演很重要角色,難免會將手伸入,但到底是推手來幫忙,還是幫倒忙,這個議題很值得深入探討;以台新與彰銀的爭議來看,前後經歷陳水扁、馬英九、蔡英文三屆總統任期,執政黨換人、政策搖擺,很明顯的是已對台新造成損害,政府當然要負相當的責任,政策不確定性已影響老百姓、企業的權益。

政府在經濟上扮演興利、防弊、危機處理與維持公平競爭等4個重要角色,美國之所以成為最強資本市場,是因為建國時期就立定很多重要案例、法規,特別是美國憲法提及保護契約條款,簡言之,不論個人、法人財產都該受到保護,只要私人契約或與政府立定的契約,都一視同仁受保護。

政府的行政行為,就信賴原則來看,理應不溯及既往,除非像黨產這類例外案子,而政府與企業訂立契約前,應明訂什麼條件成立下可變更契約,若沒有事前講1對1英語補習班清楚、說明白,契約訂立下去就等於成立了;而台新案人民與政府產生信賴以後,政府政策搖擺、不斷地做更正,民眾對政府的信賴原則,會造成很大打擊。

世界銀行於2007年公告,最適合企業經營環境的國家,前3名依序為新加坡、紐西蘭、美國,而最適合企業經營的環境中,最重要的10項標準包括照顧員工、取得信賴、契約執行等,顯現契約執行免費線上學英語是很重要的一環。

契約執行 企業經營重要標準

1992年宣告台灣市場完全自由化,彰銀已經不太適用獨占性原則,政府不該再繼續介入彰銀的經營。台新彰銀案究竟是經營權或所有權的轉讓,法院要確定契約的內容。基於信賴保護原則,政府不應因為政策改變,造成私人企業權益受損。

彰銀案的契約履行,行政院可採取行政處理,或司法判決處理,如果法院處理,財政部及台新金法院二審判決出爐,若恢復契約主旨,雙方都不要再上訴。

如果行政處理也很好,可利用政黨輪替轉換,繼續履行與台新金契約,張盛和把董監席次變化,十五席中九席完全主導,監察人由審計委員會取代,由董事長主導經營權,如要變換,趁今年六月董監改選機會,只要財政部稍為不積極作為,台新即可獲得原來履約部分,至於股份台新金可透過市場機制處理,即使公股要釋股也會透過公開程序,沒有圖利的問題。

履行契約保護 經濟有明天

倘若台新金履行契約過程有意外,有保留條款的設計,可依約處理,而不是用政治性變化或政黨輪替改變契約的內容,如此有悖信賴保護原則,政府應扮演信賴原則的捍衛者,不宜自己球員兼裁判,對契約神聖予以挑戰。

契約原則若不保護,對國內及國外投資人影響很大,最近國際評比對台灣經商及投資環境看好度降低,對台灣投資信心動搖,主要講的是高鐵、台新彰銀案,及小巨蛋,期盼政府從台新金案履行契約的神聖及保護,讓投資環境變得更好,如此才能帶動就托福單字業,經濟才能發展有明天。
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( 心情隨筆愛戀物語 )
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