逾500坪土地 軍方想賣
2009-11-26 工商時報
 
    　雖然行政院限制500坪以上國有土地出售，不過立法院國防委員昨天以眷改基金仍有需求為由，通過決議，要求在未修正法規前，行政院應依法「同意國防部續行處分土地」。委員會主席張顯耀並裁示，如果行政院未能在2週內按此決議處理，相關官員都將送監察院彈劾。

    　立法院外交及國防委員昨天要求國防部等相關單位就「眷村改建工作與眷村改建資金來源」進行專案報告。

    　國防部副部長趙世璋指出，目前眷改基地仍有6處仍待發包，預計經費約500億元即可完成全案工程，該案總支出已達2,000餘億元，截至目前已融資500多億元，為避免眷改基金財務收支失衡，已通盤檢討將生產服務基金130億元挹注眷改基金、處分精華地段零散土地，以及協調國有財產局土地換置等方式，以順利清償眷改基金債務。

    　不過趙世璋指出，眷改還有2,000多億元的缺口，由於行政院已在10月8日的院會中決定限制標售500坪以上國有大面積土地，他擔心，如果眷改土地也被限制標售，會直接衝擊眷改基金的償債規劃。

社論迷失： 毀了都市計畫美意 吃私攢公？ 還是吃公攢私？ 大家都來鑽營!?

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吃私攢公 
【經濟日報╱社論】 2009.11.23 
 
政府財政困窘，已是不爭的事實；除了原本累積接近法定上限的國債，今年受到景氣影響，稅收大減逾2,000億，更是雪上加霜。未料龐大的財政赤字縱有百害，卻也意外地創造出一個難得的利益：政府不但無法再肆無忌憚地包山包海，即使早在馬總統政見中一一列舉，日前升火待發的愛台12建設，也竭盡所能地吸引民間投資。

在3.99兆的總投資規模中，民間出資比例由11%提高近3倍，達到30%，還擬繼續擴大投資誘因，將比例進一步推高。就國內資金浮濫，民間投資卻低迷不振的情況，不但有助於化解日益膨脹的資產泡沫，更能移花接木，擴張國內有效需求、增加就業機會，直有化腐朽為神奇之功。更值得注意的是，為了增強民間投入公共建設的誘因，經建會絞盡腦汁發揮創意，將部會、縣市、公私部門之間的畛域都打破，讓彼此的財務可以相互支援，甚至容積率、都市計畫變更等等由公權力創造的財富，也可用於回饋民間投資者或土地提供者，創造出從未見過的高度彈性。

其實除了這些直接可見的巨大利益之外，還有更豐厚的暴利，隨公共建設的興建而源源不絕地產生，將此二者加總，其價值甚至可超過建設的經費。惜乎數十年來，施政者與納稅人都目光如豆，一面堅決要求一切公共建設都由納稅人的血汗錢完全負擔，卻讓財團與土豪劣紳不付分文即坐享公共建設所創造的暴增地價與衍生繁榮；一面則事事皆出之以「多做多錯、少做少錯」、不可「圖利他人」的官僚作風，對舉手之間即可創造的容積率、都市計畫變更等等人造財富棄之不屑一顧。從「六年國建」以來，政府負債之積重難返，正從此二者而來。

日前高鐵「BOT」干犯眾怒，各方群起撻伐，一時之間，令引入民資的「BOT」成了過街老鼠，人人皆曰可殺；似乎除了重回過去一切仰賴民脂民膏，卻圖利土豪劣紳的老路，別無選擇。

孰料「一分錢逼死英雄漢」，面對無米可炊困境的經建會，反而大張旗鼓，跳出數十年窠臼，活化公權力創造財富的潛力，千方百計創造誘因；也許就此打通任督二脈之後，未來各項公共建設絕大部份以民間資源完成，豈不是因禍得福，而且後福無窮！

試以這次經建會就捷運建設提出的「移動車站」概念，解說活化公權力創造財富潛力吸引民間投資的做法。早在桃園機場捷運規畫之初，在學者強力建議下，主辦單位即做出國內破天荒的頭一次「移動路線」的嘗試。

當初的發想是，捷運沿線車站附近地價，必將隨捷運通車而暴漲數倍；過去先由主辦單位畫定路線與車站，再公開招標，完全由公款負擔建設費用，政府所耗費的成本，遠比不上車站週遭地價暴漲的利益；但那些坐享暴利的地主，卻不費分毫即可財源滾滾。因而學者建議，招標前只規定捷運往返起、終點所需時間、班次等與其目的直接相關要求，但開放路線與場站之選擇，由投標者自定，經過主辦單位審核無瑕疵即可照表實施。如此一來，投標者可將地價暴漲利益轉為興建捷運成本，政府出資大減甚至不必出資，我們即可平白獲得一條好用的捷運路線。

如果「移動車站」的構想與此相近，我們就要為經建會大聲喝采，原因是，桃園機場捷運因為得標的長億公司中途破產而功虧一簣，結果民進黨政府又一仍舊貫，完全由人民出資替長億公司炒地皮。若經建會不以懼此一失敗的陰影，願意重起爐灶甚至擴大推動，其勇氣與智慧都值得肯定。
 

交建、都更BOT案 最搶手
經濟日報 2009.11.23
 
 
工程會今（23）日舉辦促參招商大會，明後年約有2,000億元民間參與公共建設商機，目前已有國內外廠商、政府單位等逾500人有意爭取。

工程會主委范良銹表示，有意參與者包括來自美、法、德、西班牙、澳、加拿大、日本等國在台商協會、顧問或廠商，及國內工程建設、金融、顧問等相關行業重量級集團和廠商。

范良銹指出，各投資者最感興趣的公共建設類別，以「交通建設」與「都市更新」為前兩名，至於「文教設施／觀光遊憩」和「運動設施、園區及其他」則居三、四名。

為了提振民間投資，今天的促參招商大會還特別邀請行政院長吳敦義，擔任聯合簽約見證儀式的見證人。

工程會說，清水地區溫泉開發及觀光遊憩利用BOT案是廠商報名現勘最熱門的案件，其次為國立海洋科技博物館OT 加BOT案，台南市安平濱海遊憩區BOT案與宜蘭市交通轉運中心（蘭城之星更新開發計畫）則並列第三名。

工程會表示，本次招商大會的特色，包括把中央及地方政府明後年將招商的促參案件整合在一起，廠商可避免南北奔波之苦，輕易掌握商機。

工業區地 採標售模式 經濟日報 2009.11.23
 
經濟部原擬在「工業區土地市價化」方案中，由政府和開發單位認賠吸收閒置用地和市價間的價差，讓閒置土地以市價出售，但日前已遭行政院長吳敦義否決，指示應以「標售」方式增加國庫收益。

另外，006688土地廉租方案年底屆滿後，工業局決定建議行政院延長一年。經濟部官員表示，景氣雖已逐步回溫，但中小企業仍買不起土地，因此建議006688方案再延長一年。

吳敦義上任後，就要求工業區土地市價化，工業局日前提出政府和開發單位共同「認賠殺出」方案，以補貼價差方式，讓閒置土地以市價出售，初估政府所認賠的金額將達73億至204億元間，並由榮民工程公司、中華工程等開發單位共同認賠數十億元，但開發單位都反對。

目前共有2,263公頃工業區閒置土地待處理，其中絕大多數是由榮工公司開發，僅22公頃是中華工程開發。政府認賠部分，原打算由工業區開發作業基金先借款挹注，政府再逐年撥款補助。

不過，吳敦義上周四聽取經濟部長施顏祥、工業局長杜紫軍簡報後，指示改以標售方式，讓工業區土地回歸市價，而非由政府訂出市價價格，再透過補貼價差讓工業區土地市價化。杜紫軍表示，近期將儘速提出「工業區土地市價化新方案」，預訂明年1月實施。

引用文章看政府票選十大民怨

政府對於政府已知人民的需求及民怨，已經做不好，或者視而不見，現在政府還要票選問卷找出十大民怨，可能本身已造成民怨!?

何處是民怨? 不好找嗎?

引用文章貪腐不用怕: 官官相護 可當工業局局長 可當經濟部長

獎懲顛倒 官官相護 可當工業局局長 可當經濟部長...

媒體看不見?...人民看不見?...

確實 人民是看不見...
看見的可能只是本部落格的讀者...

媒體應已看見...只是西瓜倚大邊...已失公正...或權力及選票考慮...不想讓它成社會焦點...

都市計畫變更，多少貪腐、多少官商勾結、多少土地炒作，在其內...?

如本著原先都市計畫的土地規劃，土地有各種分區設計，都市更新是好事，但若變更都市計畫，例如將使用用途本為可允許某種程度汙染的工業區的土地(假借變更為一般事務所)變更為住宅區或商業區等等，違反原先都市計畫設計，導致人民受到傷害。應是不對的。

工業區或工廠變商業區或住宅區... 您覺得食的方面，土沒被汙染嗎? 人民吃的安全，政府想過嗎?

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政府賤賣工業地，以後政府再幫財團之工業地變更地目，甚至鬆綁土地土地使用強度相管法令，財團可點土成金，工業地不像工業地，住宅區不像住宅區...肥了誰? 瘦了誰? 害了誰? 毒了誰?