引用文章總統、領部長級薪資的立委、政府官員及其他所有與公眾相關工作的人員，不應皆利益迴避嗎?

二次金改內幕: 民營小銀行舉債併購官股銀行！大家利益不迴避！

錢快要燒完了 靠借錢小吃大 財團現出原形

2008-10-25 中國時報

基層看不下去　▲二次金改弊端叢生，最讓外界詬病的就是台新金與彰銀換股案，彰銀員工群情激忿不時在銀行外掛布條抗爭表達不滿。

投「錢」問路　▲「二次金改」過程內幕重重，銀行之間搶著向當權者投「錢」問路，在信義區、仁愛路圓環附近，中信金、台新金、元大金等都在搶奪金融的地盤與擴充實力。

    　錢，快要燒完了！金融財團二次金改過程，靠舉債併購公股銀行，如今一一現出原形。元大集團購買復華一七％股權，七成資金來自舉債；台新三六六億元併購彰銀，其中二百七十億元來自新橋資本；中信集團加碼開發金的一百億元資金，幾乎全部向銀行貸款。 

    　根據金管會資料，十四家金控當中，台新金、中信金、復華金與國票金董監事質押比最高，這四家剛好也是二次金改傳出弊案的幾家業者。金融主管機關在金融整併過程，縱容業者以高財務槓桿以小吃大，業者花小錢就能吃下上兆元的公股銀行，自然得「回饋」扁家。 

    　台新金併購彰銀過程，最讓外界詬病的，是財政部修改遊戲規則，允許投標業者以發行特別股方式籌資。政大金融系教授殷乃平表示，「財政部原本設定彰銀賣給外資，卻在投標前夕政策急轉彎。」 

    　台新金用三百六十六億元價格，買下總資產一．三兆元的彰銀，其中二百七十億元，來自於美商新橋認購台新金特別股與公司債。殷乃平認為，從台新金當初的財務規劃可以看出，台新金資本水位根本吃不下彰銀，財政部卻仍同意讓台新金得標。 

    　更妙的是，美商新橋二百七十億元資金，其中二百億，居然是從兆豐銀行借來的。新橋當初認購台新的股價是十八塊多，如今台新金股價連五元都不到，新橋質押在兆豐的台新股票，隨時有可能被斷頭。

    　元大集團併購復華金，一樣有過度槓桿的問題。立委潘維剛曾質疑，元大透過旗下的資本額只有十二億元的尊爵投資與裕陽投資，買進復華金一七％股權（市價約七十億元），其中七成資金來自於舉債，「等於用十二億元，取得復華金三千億元資產」，當時前金管會主委龔照勝，也要求元大須降借款比率。 

    　中信金二年前違法插旗兆豐金，沒拿到經營權，卻因為兆豐金股價跌破十元，投資兆豐金帳面損失，高達三十億元。所幸最近國際會計準則變更，股票投資損失，可以不必列入損益，中信金獲得些許喘息機會。 

    　然而，中信集團另一家金控開發金，就沒有這麼幸運。辜家二少辜仲？五年前走官邸後門，贏得開發金經營權，卻在入主開發後，被官邸逮到準備拿錢買國民黨中投，入主復華金。民進黨政府一方面圍堵國民黨出售黨產，一方面授意元大金買進復華金。辜家在政治上的背叛，導致民進黨政府以一五％的高標，要求中信集團加碼開發金。中信集團為了加碼開發金，以景冠投資與興文投資二家公司名義，向台灣工銀為首的銀行團借了近一百億元。中信金董事長辜濂松力挺辜仲？，個人股份質押張數也愈來愈高。 

    　銀行團主管表示，景冠、興文當初買進開發金的成本，每股一二．五元，如今股價腰斬只剩六元，很多參貸銀行都在關切辜二少的還款能力，所幸，主要債權銀行台灣工銀董事長駱錦明，看在辜家世交關係份上，不會逼著辜仲？增提擔保品。 

    　當然，玩槓桿最嫻熟的，莫過於耐斯集團負責人陳哲芳。陳哲芳利用淨值為負數的寶華銀行旗下的寶華租賃投資國票金，取得國票金經營權，等到政府接管寶華銀，寶華早已將旗下的寶華租賃，轉手給耐斯集團的寶田公司，政府接手的只有寶華銀的負債。 

    　現在，民營金控過度槓桿問題正在浮現，政府在紓困的同時，是否該要求他們交出經營權，正考驗著劉內閣的智慧。

*************

限時限量 二次金改一場騙局

2008-10-25 中國時報 

    　扁政府第二個任期大力推動「二次金改」，從一開始就遭外界批評其「限時限量」的目標荒謬透頂。許多人不解，遭致巨大爭議的二次金改，為何扁仍一意孤行。如今隨著扁家海外密帳不斷曝光，老百姓終於了解，原來二次金改根本就是一場世紀大騙局。 

    　扁下台後，海外密帳一一曝光，金額從海角七億暴增至十三億，究竟這麼多的錢從哪裡來？特偵組發現陳致中結婚前後，扁家有不少資金匯入，這些可疑資金來自多家金控海外子公司，於是搜索中信金、開發金與元大金等三大金控。這次大搜索，讓許多人恍然大悟，原來過去的傳言竟然是真的。 

    　金融整併年 恰逢扁家之子大囍 

    　陳致中在二○○五年六月間結婚，這一年正好是「金融整併年」。二○○四年十月廿日總統經濟顧問小組會議後，扁對外宣布推動二次金改四大目標，即二○○五年底前促使三家金融機構市占率達十％以上，公股金融機構家數減半，二○○六年底前金控家數減半，至少有一家金融機構由外資經營或在海外上市。 

    　當時總統經濟顧問小組召集人是林信義，行政院副院長吳榮義擔任二次金改小組召集人。行政院選定台銀、土銀、彰銀、台企銀等十二家公股行庫，限期達成減半的目標。 

    　這一年金控老闆們積極找尋購併的目標，這是放手一搏擴張版圖的好時機。七月廿二日，彰銀公開標售特別股，由台新金以溢價四成得標。吳東亮攻下百年老店彰銀這塊版圖後，馬上躍升金控一軍。 

    　二次金改決策 財金首長急撇清 

    　十月初，立法院財委會炮聲隆隆。立委費鴻泰、劉憶如等人強烈質疑二次金改四大目標錯誤，並追查決策過程。荒謬的是，當時金管會主委龔照勝、財長林全等人均表示「不知情」，外界譁然。十月底，扁撂話「官股銀行年底前減半支票若無法如期完成，有人要負責。」 

    　相關人士透露一段祕辛，為達成官股銀行減半的目標，吳榮義向行政院長謝長廷建議可由台銀與土銀「二合一」，不過，林全反對，並且不惜下台走人。當時林全的理念是，若要推動合併，一定要達成一加一大於二的綜效，不能為合併而合併。 

    　弊端浮現 蔡英文緊急踩煞車 

    　二次金改走了一年，弊端逐漸顯現。二○○六年底前要達成金控減半，明眼人都知道這是不可能的事。四月初，行政院副院長蔡英文察覺事態嚴重，必須趕快踩煞車，於是宣布「金控不再限期減半」，算是為這個錯誤政策畫上休止符。 

    　二次金改最大敗筆是「限時限量」，這個目標究竟怎麼產生，迄今眾說紛紜。 

    　一位財經界人士指出，當時許多企業界直通官邸，向扁編織這個金改美夢。有了金融改革這個冠冕堂皇的大帽子，企業界爭相卡位，官邸成了「金控配對中心」，扁家海外密帳金額不斷暴漲，這種「無本生意」何樂不為呢？ 

    　究竟誰從二次金改撈到最大好處，只要特偵組釐清扁家海外密帳與金控負責人之間的關係，自然水落石出。然而為了這場世紀大騙局，整個社會付出如此龐大的社會成本，值得嗎？

*************

為金改負責官員 一個也沒有

2008-10-25 中國時報 

    　二次金改決策過程，背後政治力介入，鑿痕斑斑，政府官員消極不作為放水、包庇、縱容，甚至積極作為配合，打造「吳辜蔡花」金融王國。但二次金改出問題後，當時主管的行政院副院長吳榮義、經建會主委胡勝正、金管會主委龔照勝、歷任財政部長等人府院高官與財金官員，無人負責，令人駭異。 

    　中信集團在二○○四年四月挾中國人壽等保戶資金，進取開發金。辜仲？以持有開發金股權一○％多入主開發金，為最大勝利者。 

    　當時財長是林全，要求辜家中信集團在三年內應提高開發金持有股權一五％以上，才能取得開發金經營權。但財政部委派林誠一擔任開發金公股董事長，「配合」辜仲？良好。 

    　據悉，辜仲？拖到財長何志欽任內，透過股票質押，向台灣工銀等銀行借錢購買開發金股票，每月負擔利息高達六千萬元，壓力很大。 

    　同樣的，台新金入主彰銀案，在二○○五年七月廿二日開標前夕晚上，當時財政部卻以常次陳樹名義發函同意得標者，可取得彰銀過半董監事及經營權。此一規定讓台新可以小搏大，此一突如其來的優勢，讓一開始未參與投標的其他銀行，大為跳腳。 

    　擁有外商銀背景的呂桔誠，在陳水扁主政八年任內，歷任國營會副主委、土銀總經理、台銀董事長、財長、兆豐金董事長等職務，配合度高，引人爭議。 

    　而二○○六年六月中信金插旗兆豐金時，當時財長呂桔誠消極不作為，以及金管會主委龔照勝積極啟動「自動核准制」，准許敵意購併，遭銀行工會與輿論批評是政策放水，逼使當時行政院副院長蔡英文出面介入兆豐金董監事改選案，終於官股過半，有驚無險保住顏面。 

    　為此，呂桔誠黯然下台，是二次金改首位負責下台財長。但呂桔誠繞過行政院政務委員後，今年元月初卻接掌鄭深池請辭的兆豐金董事長寶座，這也正是艾格盟查獲扁珍涉及洗錢案的敏感時刻。 

    　扁家洗錢案牽扯出二次金改諸多弊端，不只是毀掉扁與民進黨所標榜的清廉，更傷害廣大公務員文官體系中立、守法角色，讓政府官員尊嚴、威信掃地，影響深遠。

**********************

政府「二次金改」，民營小銀行可舉債借錢併購官股銀行，金控公司可減稅甚至退稅，金控公司若出問題，政府再紓困！(政府高官下台後，轉個旋轉門，又可至金控公司領高薪工作！)

官商走很近，大家利益不迴避，國家資源一起被掏！且沒有人需負責任！ 是問題的主因。