立法院司法及法制委員會昨天初審通過總統府組織法修正草案，未來總統府因應業務需要，得設各種委員會，協助總統決定國家大政方針。

　　總統府祕書長詹春柏昨天列席備詢，他表示，行政院為最高行政機關，但總統作為國家元首，且由人民普選產生，當國家面臨重大挑戰，例如全球金融風暴，人民不會願意見到總統退居「第二線」，因此總統必須積極處理這些重大問題。

　　詹春柏說，總統府若能視議題設立各種委員會，將可邀請優秀專家學者供總統諮詢。這類委員會不具決策與執行權，不會干預行政院行使職權，也絕無總統「擴權」。

　　不過，民進黨團總召柯建銘及書記長高志鵬都批評修正內容「違憲」，總統府若可設立各種委員會，將變成「太上行政院」，紊亂憲政體制。他們更懷疑總統府可能藉修法讓「國家統一委員會」復活。

　　詹春柏會後表示，目前沒有召開「國統會」的急迫性。

　　國民黨立委吳志揚、呂學樟等人也對總統府設委員會有疑慮。吳志揚說，過去國民黨批評民進黨在總統府設那麼多委員會，如果現在開這個窗口，恐落人口實。詢答結束後，在野黨立委及表達異議的國民黨立委都離席，無人反對便通過初審。

　　初審通過的修正草案還包括：總統可遴聘資政（不得逾卅人）、國策顧問（不得逾九十人），全部為無給職；總統府設法規委員會，辦理法制業務。

總統府擴權增設委員會！？藍綠皆曰不當

　　行政院提案修改「中華民國總統府組織法」，將總統府資政及國策顧問皆改為無給職，但草案增列條文設置法規委員會及其他委員會部分，則引發藍、綠立委批評，認為此舉違反憲政體制，有不當擴權嫌疑。

　　立法院司法及法制委員會今(23)日審查「中華民國總統府組織法修正草案」，行政院提案將總統府資政30人、國策顧問60人由現行部分有給職，全改為無給職，並增設法規委員會、因業務需要得設各種委員會。國民黨籍立委呂學樟則提案，將資政、國策顧問、戰略顧問均改為無給職，人數並減為資政10人、國策顧問30人。

　　民進黨團總召柯建銘批評此修正案違憲，設立委員會後將架空行政院，總統馬英九恐將成為太上總統，並質疑國家統一委員會將藉此「借屍還魂」。同黨籍立委高志鵬批評，馬總統認為立法院不需設兩岸小組，但總統府又要設立委員會，是「只許總統府放火，不許立法院點燈」。且民國95年立法院國民黨團主導通過決議，「總統府不得設委員會」，如今卻要設法規委員會及各種委員會，其中增列總統府可隨意任設各種委員會之規定，更是空白授權，民進黨團不可能同意。

　　國民黨籍立委曹爾忠表示，總統府秘書長詹春柏應為總統著想，增加單位對憲政體制有無影響；現階段沒有擴權、增人的必要，更何況與憲政體制違背。他質疑總統府這項修法是應同黨籍立委謝國樑要求，詹春柏則表示情況相反，他曾要求謝國樑針對總統府編制提案要求增設委員會。同黨立委呂學樟則認為，此項修法讓總統府的委員會變成太上行政院，也將招致在野黨擴權集權的批評，非常不妥。

　　司法及法制委員會經協商後仍決議通過行政院提案，即總統府資政及國策顧問皆為無給職、總統府得設法規及各種委員會。