政策大轉彎 醫院車站10米外可抽菸

菸害防制新法上路才第二天，政策出現大轉彎！

國民健康局十二日宣布，原本必須全面禁菸的醫院、車站，放寬為「服務作業場所」十公尺外可抽菸，寺廟的開放空間也不受禁菸規範。對於國健局這項新的行政解釋，醫院被搞得一頭霧水，紛紛打電話詢問「十公尺」如何認定？對於國健局擴大解釋，也是文化大學法學院院長的董氏基金會執行長姚思遠表示，菸害防制法明文規定，車站、醫院不分室內外全面禁菸，只要是車站、醫院的管理權限範圍內都禁菸，立法者並未授權給行政單位可如此擴大解釋。

十公尺從哪量起 恐有爭議

廟宇不屬禁菸場所也有疑義，依第十五條第一項第十三款規定，「其他供公共使用之室內場所」應全面禁菸，廟宇顯而易見應屬供公共使用的室內場所，理當全面禁菸。菸害新法上路，不少老菸槍抱怨，車站、醫院全面禁菸，連戶外停車場也不能抽，實在說不過去。國民健康局長蕭美玲昨天上午指出，原本希望各醫院可自行決定戶外禁菸的範圍，但大部分醫院都沒有實施，所以由國健局統一標準。即醫院、車站等全面禁菸場所，並非都不能抽，只要在建築物十公尺之外，就可以抽菸。對於國健局這項行政解釋，醫院被搞得一頭霧水，紛紛打電話詢問「十公尺」如何認定？要從哪裡測量起？部分醫院原本推動「無菸醫院」，聽到國健局的新政策後，決定等收到公文再考量如何配合實施。對於各方疑慮，蕭美玲昨天傍晚再度說明，菸害防制法一下子規範太多禁菸場所，許多醫院院區廣大，執行上確實有困難，她還是希望醫院全面禁菸，這個解釋是讓醫院可在建築物周邊畫出明顯界線，讓陪病家屬抽菸時有所依據。

院區明確醫院 仍全面禁菸

不過，因為被董氏基金會指「違法」，衛生署與國健局官員昨天晚上漏夜開會討論，至晚上八時半才針對「服務作業場所」進一步規範，若院區明確的醫院，如三總、榮總全院禁菸；若是開放空間、院區不明確的醫院，如台大醫院，須距建物外十公尺以上，才可設置吸菸區。依最新解釋，台北車站也屬院區不明確場所，也可在十公尺外設置吸菸區。至於寺廟是否需要禁菸，國健局表示，廟宇不屬菸害防制法規範的禁菸場所，可由各寺廟管理者自行指定，原則上，「看得到天空的地方」可抽菸，室內仍禁菸。

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