作者／唐復年 

2020大選，國民黨雙輸，尤其在大中部，總統部分僅有苗栗縣的票數微幅領先，立委席次亦減少一席。儘管台灣人民並不滿意民進黨四年的施政，但諸多因素讓民進黨繼續完全執政，在此情況下，由台中市長盧秀燕領軍、攜手與七位國民黨籍縣市首長共組的「中台灣區域治理平台」角色就益形重要了。 

中台灣治理平台發揮功能

「中台灣區域治理平台」這個概念，始於台中縣市尚未合併前。前台中市長胡志強曾召集中彰投四縣市首長，定期就區域內有連動性的政策，包括交通、觀光、環保等議題，利用此平台溝通討論，進行意見交流，擬定具體可行的方案。

而後台中市升格為直轄市，直轄市長是行政院院會的固定與會成員，讓區域的民意能透過平台整合後直達中央，以致於在2014年民進黨林佳龍當選台中市長、2016年中央改由民進黨全面執政後，平台運作愈來愈順暢。更難能可貴的是，當時平台內7縣市首長藍綠皆有，各有各的政治立場，但在施政合作上，都會把政黨色彩降到最低點。

盧秀燕一度狠K綠營

因民進黨2016年完全執政後不得民心，2018年地方選舉「討厭民進黨」成了最大黨，大中部從龍頭台中市、二哥彰化縣到雲林縣、嘉義市都翻盤，改由國民黨執政，加上既有的南投縣、苗栗縣，此區域內藍綠比大翻轉，台中市長由國民黨盧秀燕當選，「龍頭」改稱為「一姊」。所連動的影響是，綠營執政的嘉義縣退出，補進由國民黨執政的新竹縣，成員數不變，不過從綠大藍小（5比2），變身為一片海藍藍（7比0）。

換血過後的「中台灣區域治理平台」，在盧秀燕的主導下，2019年4月首發行動就是七位縣市長齊聚台中，發表合作宣言，將針對「空污環保」、「經濟發展」、「交通建設」、「觀光旅遊」、「農產行銷」等議題擴大合作。之後最大的動作就是在選戰打得如火如荼之際，再次聚首發表對抗空污的共同聲明，對執政的民進黨產生極大壓力。

中彰首長選區竟然敗選

國民黨這次敗選有諸多原因，包括「討厭民進黨」終不敵「亡國感」或「討厭韓國瑜」、對兩岸論述未能掌握話語權、高雄市長勝選模式無法複製等等，但沒有人提及地方執政年餘，滿意度不甚理想是否也是原因。

2020立委選舉，綠營勝出的新人中包括新北賴品妤、台中陳柏惟，從選戰開打之初就成為媒體的焦點，最後能冒出頭，也不令人意外。但是，台中市第五選區民進黨籍的莊競程打敗國民黨籍現任立委沈智慧、彰化第一選區民進黨籍的陳秀寶打敗國民黨籍現任立委柯呈枋，頗令人跌破眼鏡。尤其，該二選區就是台中市長盧秀燕及彰化縣長王惠美過去經營一、二十年的選區，能讓縣市首長的故鄉都「淪陷」，除了敗選者自身努力不夠外，在上位的盧秀燕、王惠美也應該虛心檢討，為何這一年多的施政，沒辦法使過去支持者愛屋及烏地讓接棒者連任。

2020施政關係2022選舉

過去的這一年，對許多新任縣市長首長來說，多數的施政是依前任編列的預算來執行，運用上很難得心應手，這通常也是新任首長在解釋施政滿意度不佳的主要理由。從2020年起，這項理由已經不存在了，尤其前大半年因選舉帶起的激情漸漸回歸平淡時，人民將能更冷靜地檢視地方父母官接下來的施政作為，以成為下次縣市首長選舉投票時的依據。

以「中台灣區域治理平台」發表反空污宣言為例，的確也讓全面執政的民進黨很緊張，但因為正逢選戰的倒數關鍵時刻，執政黨被迫需以選舉模式的語言與動作來回應，但多數人民對這種情緒式的叫陣是無感的，中台灣的天空不會因為哪一黨喊得大聲，就能夠「天天天藍」。

選後第一天，出身台中海線的民進黨籍立法院副院長蔡其昌向盧秀燕遞出橄欖枝，願意與地方政府就解決空污問題，從能源政策上好好溝通；此刻藍營的首長們應該珍惜他們還有的地方執政權，並且透過平台運作，產生「團結力量大」的加乘效果，攜手做出幾件人民會有感的施政成效，例如促成兩岸間觀光、文化、農業或教育等非關政治的交流，相信選民的眼睛是雪亮的，也會在兩年多後的地方選舉，用選票來為這個大平台打分數。

  (作者係資深媒體人)