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2019/02/22 14:22:09瀏覽2228|回應0|推薦4 | |
社會上引發關注的華航機師罷工,在與資方協商成功後,已圓滿落幕。看到機師的罷工,想想老師的勞權,也許,我們在勞動教育上,對自己對社會,可以有更努力的地方: 台灣老師的勞權奮鬥史 民國84年,《教師法》三讀通過,依法得以成立教師會,教育不再是由上而下你命令我執行的模式,而是改由共議制,讓行政、家長及教師一起討論一起經營,這是老師勞權的一大進步。 教師會如此運作多年下來,雖然爭取到不少教育上的變革,唯與行政部門的相對權力關係,還是很不對等,如其他工會擁有的勞動三權,在教師會呈現的情形是:團結權被分化─採自由入會之設計;協商權被施捨─行政部門可以不協商而沒罰則;爭議權被閹割─沒有與行政部門談判的後盾及武器,如罷工。所以,教師會先天的設計限制,讓教師團體極欲組工會,方有完整的勞動三權。 歷經民國91年十萬教師訴求組工會大遊行、96年立院通過《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》,讓我國人權能與國際接軌,並開始檢視教師勞動人權的狀況,終在民國99年《工會法》修正條文通過,教師得組工會,唯還是不得罷工。 看到近日華航機師因不滿公司制度及過勞班表而行使罷工權並迫使資方坐下來談判,歷經7日罷工,終獲得制度改善及增加人力。想想教師的勞權,本來與行政部門就不是在同一天秤;沒有罷工權,更失談判的武器。此種制度上的缺憾,讓老師沒有完整勞動三權,也沒有辦法與先進國家勞動人權接軌。老師的勞權奮鬥史,就跟台灣的勞權奮鬥史一樣,還有很大的進步空間、還有漫漫的長路要走。 罷工,是該被支持的嗎? 在春節期間,華航機師罷工,旅客行程馬上受影響:會議可能延期、旅遊可能泡湯、返鄉可能延盪⋯罷工,真的該被支持嗎? 首先,來談談可以罷工的幾個條件:(一)只有工會才能發動罷工、個人不行(二)調整事項的勞資爭議才可罷工、權利事項不行(三)必須經過勞資爭議調解,調解不成才可罷工(四)工會會員必須投票過半數同意。所以,國人要罷工,還須經正確事項、與資方調解、集體意識同意等層層關卡,可謂過五關斬六將,有一定的困難度,不是想罷工就可以罷工。 既然罷工是那麼困難,這些勞工為什麼不畏艱難、甘冒被裁員風險,一定要完成罷工?我想,一定是勞動條件急需改善,被逼上梁山,才會動用這不得已的、又會造成社會大眾不便的最後手段。 在台灣,長工時低工資屢為人謔稱過勞之島,想要改善勞動條件,有賴大家加入工會為個人爭取權利,無奈工會組織率極低,要罷工更行困難,好不容易有罷工,我們應該想想,這是多麼艱辛才能走到罷工一途!多一點同情的理解、友善的支持,才能改善我們的勞權,畢竟,我們都生活在鼎鼎有名的「過勞之島」這條船上。 勞動教育刻不容緩 來看看國外新聞,美國洛杉磯教師罷工勝利;科羅拉多州丹佛巿的教師罷工勝利,改善了薪酬制度;近期加州奧克蘭和沙加緬度的教師也可能會罷工;德國幼兒園老師罷工爭取薪水,孩子沒人帶,德國家長居然全力支持;德國這樣教小孩「當罷工困擾到很多人才有意義!」老師罷課、飛機罷飛,罷工這麼多,荷蘭不亂還更進步;荷蘭課本從小告訴你:罷工是「義務」⋯⋯在國外,勞動教育已深入民心,伴隨日常,有合理的勞資關係,才可避免剝削過勞血汗,創造勞資雙贏經濟發展。 反觀國內整個社會的勞動狀況:我們低薪、我們工時長、我們為了賺更多錢要求加班、我們罷工別人會說幹嘛造成我的不方便、老師已經那麼好了幹嘛還要罷工⋯⋯就是因為這些現況這些觀念,讓台灣一直過勞、台灣勞動人權一直無法提升停滯不前。所以,推行勞動教育從小紮根,實是刻不容緩的事。 荷蘭平均一年有二十幾次大罷工,越「亂」越進步是什麼道理?我們都想個人生活改善,國家經濟發展,其實靠的不是共體時艱,而是擁有進步的觀念、合理的勞權。下次再有罷工時,又不知是何年何月了,只盼大家有深度的理解,想想我們勞權的不足,支持難得的罷工環境,並一起上一堂寶貴的勞動教育課。 https://tw.news.appledaily.com/forum/realtime/20190222/1521742 |
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( 時事評論|教育文化 ) |