兩岸金融合作的新契機 

   2009/4/21 文/人間福報社論 

   博鰲亞洲論壇日前落幕，會中提出許多建設性的提議，尤其是有關兩岸合作部分。

閉幕前的壓軸論壇－「國際金融危機與兩岸合作」更受重視，與會者提出兩岸金融合作的大方向，如能逐步完成，台灣不僅能走出全球金融危機的陰影，對兩岸的金融發展，開啟雙贏的新契機。 

目前全球仍籠罩在金融風暴的陰霾下，儘管各國政府都費盡心思提出拯救金融、恢復經濟榮景的方案，但是各企業依舊只能守著老本望春風，股市一樣一蹶不振，經濟依然沒有復甦跡象。

博鰲論壇適時的為政界、業界和學界提供一個交換意見的平台，尤其是針對兩岸塵封已久的金融來往，讓業界有振奮之感。 

兩岸間金融可以合作的範圍很廣，台灣金控董事長張秀蓮就說，開拓新的金融商品和市場是銀行業思考的主題，台灣銀行業拓展的最大重點就是大陸，而台灣銀行業赴大陸設辦事處起步已晚，但是「度過景氣寒冬」的最佳選擇還是在大陸。大陸招商銀行行長馬蔚華說，招商銀行信用卡在大陸發行成功，都是台灣團隊設計的，「我們是拜台灣團隊為師」。 

短短的兩段話代表著兩岸間合作的空間有無限的寬廣，而且也顯示合則兩利的生機。中金公司（中國國際金融有限公司）董事長李劍閣更在會中提出兩岸因應金融危機的五項具體合作建議，包括監管合作、貨幣合作、機構合作、市場合作，在多邊合作機制中加強兩岸合作。

在證券市場合作方面，台灣證交所董事長薛琦也指出，兩岸間證券交易所目前已做到人員和資訊的交流；接下來第二階段可以把兩岸間新編的ETF指數掛牌；第三階段在兩岸三地設立一個交易平台，最後做到兩岸三地融合。目前台灣證交所和上海證交所的監理備忘錄（MOU）草稿都已經準備好，只待雙方的官式協商議定即可依步驟進行。 

兩岸第三次「江陳會」將於本月二十六日登場，金管會對於開放陸資投資我方金融業已備妥腹案，銀行業採取有限制開放，但只能當純股東；保險業同意陸資入主，但須符合保險業相關資格的規定；證券業則考慮對陸資入主全面鬆綁。與過去的政策相比，這一部分的開放幅度是邁出一大步。但兩岸間既然交流，就必須有來有往，這也是台灣方面必須接受的，對台灣的業者來說，有資金挹注總是好的。 

從兩岸之間交流來看，在不牽涉主權議題的合作項目，如文化、科技、旅遊、學術的往來都是符合兩岸人民利益的。經濟的交流應該也是如此，至少參與博鰲論壇的學界和業界都持積極建議的態度，溫家寶和錢復也都表示肯定和殷切盼望。 

從業界的角度看，不論是銀行業、保險業、証券業都認為目前兩岸開放的腳步太慢，台灣方面的顧慮較多，因為擔心腳步過快會引起政治效應，過去三通遲遲不開放就是基於這樣的顧慮。全球性的合作是潮流也是趨勢，台灣要生存發展當然不能逆勢而為，博鰲論壇的建議為兩岸金融合作開啟了新契機。