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轉載- 社論--九二共識兩岸良性互動關鍵文/人間福報社論

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社論--九二共識兩岸良性互動關鍵

2015/11/8

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馬英九與習近平兩人終於見面了。毫無疑問的，這件歷史大事將載入史冊。

原本認為已經胎死腹中的馬習會卻突然到來，過程當然有其政治的考量。

第一、兩人的「歷史地位」考量。馬英九希望透過「馬習會」完成他在兩岸關係上的歷史地位，習近平也似乎了解到，如果明年的大選結果是蔡英文上台，蔡的任期最少四年，此次不見面，未來兩岸領導人峰會可能更為困難。因此，北京轉念，同意習、馬兩人分別以「大陸領導人」與「台灣領導人」的身分，在「第三地」的新加坡見面，並相互以「先生」稱呼，以顧及兩岸的「對等、尊嚴」，誰也不占對方的便宜。

第二、確定「一中原則」是兩岸領導人未來會晤與兩岸良性互動的條件。「九二共識」是自二○○八年以來，兩岸得以進行大交流的重要基礎，但是兩岸在詮釋「九二共識」時，彼此側重的重點不同。

「九二共識」的具體內容到底是甚麼？台灣海基會與大陸海協會於一九九二年在香港舉行工作性會談，兩會達成各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國的原則」的共識。海基會的表述內容為：「在海峽兩岸謀求國家統一的過程中，雙方均堅持一個中國之原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同」；海協會的表述內容為：「海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統一，但在兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的含義」。此一結果後來被稱之為「九二共識」，成為兩岸互信的基礎。

從上述兩會往來的文書，可以看出「九二共識」的本意應包括三點：第一、兩岸均堅持一個中國原則；第二、兩岸均謀求國家統一；第三、台北方面認為在一個中國的涵義上，兩岸認知有不同。後來這一部分簡稱為「一中各表」；北京方面認為，由於是兩岸進行的是事務商談，因此不涉及一個中國的含義，後來這一部分簡稱為「一中不表」。

在二○○八年以後，馬英九政府在談到「九二共識」時，將其窄化為「一中各表」，已不多提「堅持一個中國原則」及「謀求國家統一」，而代以「九二共識、一中各表」及「不統、不獨」稱之。北京則將原本的第一、二點以「反對台獨」表示，以「九二共識、反對台獨」稱之。

「馬習會」用兩個方法處理了這個問題。在馬習兩人會晤的開場致詞時，兩人都僅強調「九二共識」，但是在會後的記者會時，馬英九則重申了「九二共識、一中各表」，大陸方面由張志軍發言，也重申北京一貫的立場，即「九二共識、堅持一個中國原則、反對台獨」。

北京利用這次「馬習會」傳達了一個訊息，即兩岸只有在「堅持一個中國」的原則下，才有兩岸的良性發展，也才有後續的兩岸領導人峰會。馬英九出席「馬習會」也等於為這個見解做了背書。

平實來說，這次「馬習會」是習近平的主場，馬英九雖然表達了「一中各表」，也維持了「主權互不承認、治權互不否認」的基調，但是卻沒有利用這一次六十六年來第一次見面的機會，向習近平提出「接受分治」的主張，這是馬英九不足的地方。

至於蔡英文，不論她是否同意「馬習會」對「一中原則」的「共識」，她也必須面對。如果她不接受有「一中」意涵的「九二共識」，不僅她無法接續兩岸的領導人峰會，兩岸關係也有可能會走向非良性的發展。

( 時事評論｜政治 )