在公家機關上班，請領加班出差旅費等款項經驗，相信大家或多或少經歷過，有時像半夜開車暢行無阻，有時又似年節高速公路烏龜走路，如果仔細觀察不難發現，報賬越高層的核可越寬鬆浮濫，越基層的越嚴苛挑剔，因會審人員也欺善怕惡，懂「識時務者為俊傑」道理。

筆者服務之看守所曾發生集體虛報差旅費弊案，當時長官慰勞國王人馬二天榮譽假，並授意：「這是給你們的福利，去不去觀摩皆可報領旅費。」拿國家公帑充犒賞親信「戰利品」，簡直離譜之至！會計部門也都明知情卻予「核符」，事後遭檢舉調查，甚至配合機關三巨頭〈所長、秘書、科長〉聯合偽證，聲稱可能檢舉人挾怨報復，幸檢察官也思淡化處理姑妄聽之〈檢察署那邊此等事亦習以為常〉。

的確虛報與浮報這「違法慣例」行之有年，早積非成是見怪不怪了！筆者向審計部負責法務部結算的稽查同學「聊天式告發」，他竟語出驚人道：「沒出事就好，幹嘛跟我講這些？」言外之意怪我無聊多事，揭自己瘡疤，審計單位眼不見為淨心態令人頗為訝異！

人事、政風、會計、統計表面人事一條鞭，獎懲與考績權操之上級，機關首長頂多參酌建議權，然而考勤及准假等行政監督，已夠叫幕僚吃足苦頭，筆者看守所一政風主任就是被所長以不准假逼退的。故會計這看似超然獨立管家婆，根本寄人籬下小媳婦，人在矮簷下不得不低頭，該嚴謹審核的全變得「從善如流」！當然身為首長小金庫管鑰者，包括庶務出納，除需精通五鬼搬運竅門、遊走法律邊緣之兩把刷子，更重要得有一顆強勁的心臟，沒事主僕「兩小無猜」，卻要隨時等著出事當首長陪葬品」，或代罪羔羊替死鬼！重賞之下有勇夫，其輩業務雖「高風險」，份內工作則時常敘獎、考績享甲等保障，不信調閱獎懲資料可窺秘辛。

首長社會地位高，應酬費每月必透支，視察駕臨擺一桌特支費就「擺平」了，此時掌櫃的便得發揮乾坤挪移長才，主子會默契心照不宣。阿扁總統機要費與馬市長特支費「便宜行事」，僅冰山一角罷了，真要追究，全國當過機關首長的幾乎無一可倖免，二次大戰日本山本五十六感慨：「發起戰爭難，收拾戰爭更難！」徹查首長特別費恐動搖國本，始作俑者始料未及吧？