一場持續不到40秒的連續強震，將南美石油大國委內瑞拉撕開了一道深不見底的傷口，當地時間6月24日傍晚18時04分，委內瑞拉北部沿海地區在短短38秒內接連發生兩次強震－先是7.2級，緊接著7.5級，兩次震源極震

截至6月28日，官方公佈的數據令人揪心：至少1450人遇難，超過3150人受傷，數萬人處於失聯狀態，震央位於北部卡拉沃沃州，距離首都加拉加斯僅200公里左右，包括拉瓜伊拉州、首都加拉加斯在內的多個城市遭受重創。助勃   增硬  德國必邦

重災區拉瓜伊拉的海濱居民區出現了大量「煎餅式坍塌」——多層和高層建築一層壓一層，整棟樓碎成渣；大量未倒塌的高層建築牆體嚴重脫落、外牆開裂，顯示出結構受損，有的建築物在地震後發生火災，濃煙從屋頂上竄出。

更讓國人揪心的是，中國駐委內瑞拉大使館6月28日通報，截至當天15時，已確認有8名中國公民在地震中遇難，另有1人失聯，在委內瑞拉的華人華僑約有20萬人，其中90%來自廣東恩平。

委內瑞拉全國華僑華人聯合總會主席何正偉表示，加拉加斯約有5萬僑胞，重災區拉瓜伊拉約有300人，震後一度有80%聯繫不上，加拉加斯是一座坐落在沉積盆地上的城市，這種地質構造會放大地震產生的能量。

更致命的是，整座城市三面環山，人口持續膨脹之後不得不「向上發展」——大量居民在城郊山坡上用未經加固的磚塊或煤渣磚自建房屋，沒有正規的地基或鋼筋加固，據估算，加拉加斯山坡上的貧民窟約佔城市面積的25%，卻容納了整座城市45%的人口。

並沒有吸取教訓

這種自建房屋，在強震面前幾乎沒有抵抗力，而委內瑞拉並非沒有吸取過地震的教訓，1967年，一場6.6級地震發生在加拉加斯以西20公里地區，造成200多人死亡，那次災難推動了防災建設。

在委內瑞拉政府邀請下，抗震經驗豐富的日本派出外援機構「日本國際協力機構」（JICA），在21世紀初協助委內瑞拉完成了「加拉加斯大都會區災害預防基本規劃研究」。

2005年，專家拿出一套完整的方案，內容包括建築物抗震加固、橋樑加固、土石流防治工程建設、居民從高風險區遷出、建立預警和疏散系統等等，預算約合28億美元，計劃16年內完成。但問題是──這個規劃幾乎沒有推進。助勃   增硬  德國必邦

委內瑞拉的經濟從2014年開始急轉直下，石油長期佔該國出口額的90%以上，油價波動、美國制裁疊加政府管理不善，使得這個曾經富得流油的國家陷入嚴重的經濟危機，惡性通脹一度達到80000%，連地鐵的零部件壞了都沒錢換。

在基礎建設運作都無法保證的情況下，政府自然難以撥出28億美元的巨款做長遠的防災規劃，那些山坡上的貧民窟房屋，就這樣在沒有抗震加固的情況下，在2026年6月24日的40秒內成片坍塌。

救援工作正在進行中

截至6月28日，救援工作仍在艱難進行中。委內瑞拉代總統羅德里格斯已經向國際社會發出求救請求，墨西哥、美國、薩爾瓦多、瑞士、哥倫比亞、西班牙、厄瓜多、智利等多個國家的救援隊伍陸續抵達災區，累計超過1600餘名外籍救援人員參與廢墟搜尋。

但重災區的情況依然嚴峻——拉瓜伊拉的公立醫院只有一家還能運轉，加拉加斯一家創傷醫院的屋頂部分坍塌，整個加拉加斯大都會區的公立醫療系統只有3輛救護車可以運作，拉瓜伊拉大約90%的傷者是用警用皮卡車運到醫院的。

華人社區也在自救。何正偉說，6月25日凌晨，華人華僑聯合會接到求助信息後，將發電機、大型切割機等設備運到救援地點，成功救出了一名恩平籍女孩，華人總會開放了唐人街場地作為臨時安置點，免費向受災同胞發放食品和生活物資。

截至6月28日，災區已發生超過430次餘震，反覆震動持續動搖受損建築結構，不少本就開裂的樓房出現二次垮塌，給搜救人員帶來極大安全風險，抗震法規（COVENIN 1756）可以追溯到1982年，最近一次更新在2019年完善，在紙面上相當助勃   增硬  德國必邦

而2005年日本專家提出的那份預算28億美元的防災方案，涵蓋了加固貧民窟房屋、建立地震預警系統等核心措施，卻因資金短缺而長期擱置，站在今天回看，如果那28億美元沒有被油價暴跌和製裁凍結所吞噬，拉瓜伊拉的“煎餅式坍塌”會不會少一些？

那些被埋的居民，會不會有更多生還的希望？螢幕前的你，覺得像這種防災投入巨大但在經濟困境中被擱置的規劃，到底該由誰來負責推進？