〔編譯張沛元、記者蘇永耀、趙靜瑜／綜合報導〕美國「自由之家」廿九日公布「二○一○年
世界各國新聞自由度調查報告」，台灣在馬政府上任以後，連兩年排名倒退。「自由之家」並點名旺旺中時集團，指責蔡衍明這位在中國有著龐大商業利益的商人，
一連串為馬政府辯護的社論，讓人憂慮中國政府對台灣的媒體自由可能給予直接或間接的影響力。中國時報執行副總編輯張景為對此表示，目前尚未拿到「自由之
家」的報告，無法作出回應。

中時：未拿到報告 暫不回應

除
了中時，年代電視台、中央社和公共電視也被「自由之家」點名批評。

「自由之家」說，由於經濟狀況不佳，導致台灣媒體接受政府的置入性行
銷。台灣的新聞自由度則出現連兩年衰退，從前年的亞洲第一、全球第卅二名，到去年亞洲第二、全球第四十三，今年則跌為亞太第八、全球第四十七，但仍列為
「自由」類別。

台灣新聞自由度 連兩年衰退

台灣在亞太的排
名，輸給第一名的紐西蘭和帛琉，第三名的馬紹爾群島，第四名的日本，第六名的澳洲；但仍贏過排名十五的南韓與十七的香港。香港今年全球排名七十二，新聞自
由度和去年一樣是「部分自由」。

至於全球各地新聞自由在二○○九年仍備受攻擊，出現連續第八年的倒退。古巴、伊朗、北韓等十國，被列為新聞
自由程度最差的國家，理由是在這些國家中的獨立媒體不是根本不存在，就是幾乎無法運作。

報告並點名中國、俄羅斯、委內瑞拉等國有系統地侵蝕
網路和新興媒體的自由，透過精密的科技來審查和阻擋特定資訊的流通，並在網路上灌輸反民主的民族主義觀點，並對公民的活動進行廣泛的監視。

「自
由之家」係美國羅斯福總統夫人艾蓮諾及一批愛好自由民主人士發起，於一九四一年成立，為超黨派非營利組織。該組織目前每年都針對各個國家及領土區域的政治
權利和公民自由做評比，並據以公布世界自由度調查報告，每年也針對各國及領土區域的新聞自由度發布評量報告，這兩項報告都被視為最具權威的人權及新聞自由
評量報告。

美國「自由之家」評論旺旺中時集團的內容

Also
of note was the influence of owners over the editorial content of media
they acquire. After Tsai Eng-Meng, a businessman with significant
commercial interests in the PRC purchased the China Times Group in
November 2008, a series of incidents in 2009—including Tsai’s own
comments to the media—pointed to a subsequent change in editorial policy
in the direction of softening criticism of the Ma administration,
Beijing, or improvements in cross-strait ties. This also raised concerns
over the potential direct or indirect influence of the Chinese
government on free expression in Taiwan.

另外，值得注意的是，媒體企業主對其所取得的媒體內
容的影響。自從蔡衍明這位在中國具有龐大商業利益的商人在二○○八年十一月買下中時集團後，○九年的一連串事件（包括蔡衍明自己對中時集團的評論），指出
中時集團稍後編輯政策的轉向，緩和了對馬政府、北京當局或改善兩岸關係上的批評。這也提高了中國政府可能直接或間接影響台灣的言論自由的憂慮。