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2010/04/22 11:56:08瀏覽383|回應0|推薦0 | |
公投是基本民權 │當人民對代議政治不信任時,就以公投來展現民意,而反對公投者就是開放社會的最大敵人。 有關兩岸經濟 合作架構協議(ECFA)的公投案,又在立院院遭到國民黨多數暴力的封殺。國民黨的說詞是:「公投是對於代議政治的忽視,『荒廢職務,愧對選民』」。可 見,稍早前馬英九對外所謂的「不反對」公投一說,原來只是虛晃的一招。由有甚者,國民黨更不把代議的國會看在眼裡,國民黨文傳會主委蘇俊賓聲稱:「兩岸相 關協議依法交由國會審查,過程中行政部門向國會報告說明,國會事後審查」。換言之,國會在國民黨黨團的運作下,勢將淪為只作為行政機構的一只橡皮圖章。從 這事件看來,國民黨是鐵了心,不惜一切地要推動ECFA,同時也不在乎對於民主程序的踐踏了。國民黨如此傲慢而強勢的作風,已使朝野更大規模的對抗埋下引 信,同時,未來的衝突的引爆點已不再是ECFA本身而已,而是國民黨對於民主機制的任意踐踏。 基本上,ECFA一旦簽署後,十年內有約 九成的產品要被降到零關稅,台灣的經濟大門將徹底對中國開放。事實上,這事關台灣人民的重大選擇與爭議,本來就應多諮詢民意,最後並將選擇權留給民意。然 而令人不解的是,國民黨既信誓旦旦簽署ECFA是救台灣,站在主流民意一邊的善舉,那麼,國民黨為何不敢公開接受公投的測試?難道是沒信心所致嗎?或是對 於民主程序的體悟不夠。從各種跡象看來,這兩點或許是理由,但仔細深入思考,恐非關鍵。那麼,更重要的關鍵在哪裡呢? 無疑地,凡對於馬 政府的政策基調與脈絡有過深入研究者,都可一目了然,而不足為奇,那就是:全國性公投乃是主權展現的象徵,向來是中國所堅決反對的,也是國民黨一向反對 的。問題是,國民黨此舉意味著:國民黨有勇氣對民進黨或讚成ECFA公投者說不,卻沒有勇氣向中國說不。國民黨很清楚,一旦不反對公投,它與中國的互信基 礎將遭到斲傷。而眼前,兩岸關係既然是馬政府的最上位概念,任何中方所不喜歡的事,自然要格外小心了。更何況,國民黨還可以藉由強力反對公投,而以此來向 北京邀功,而獲取其額外的恩惠。國民黨的謀略不能說不夠精算。至於反民主的形象,國民黨並不在意。因為過去以來,國民黨從來都是阻擾者而非推動者,國民黨 早已習以為常。 然而,所謂「機關算計太聰明,反而誤了卿卿的性命」。在澎湖為了博奕爭議而推動公投後,其實台灣民意對於公投運用在公共 政策上的正確認識,但很可惜,國民黨仍停留在威權的愚民政策階段,勢將遭到更多反彈,並讓人對於ECFA的前景,更加莫名地憂慮。國民黨罔顧民意機制,只 一味避免違逆北京旨意,不僅無法得到民意的諒解,更無法藉由台灣的反對力量,在與中國討價還價時,獲得精神奧援。 月底朝野兩黨領袖將於 辯論ECFA對於台灣的機會與威脅。我們認為真理越辯越明而樂觀其成。而不管ECFA的優與劣如何,我們認為,最終以公投來決定才是明智之舉。理由是,公 投不僅是全民的權利,也是人民參與公共決策的合法程序,尤其在目前馬政府行政效能失信而代議制失靈之時,公投其實正是化解爭議的最佳途徑。準此,未來凡是 反對公投者都應被視為開放社會的最大敵人。 |
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