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《社論》處理計程車課題政府應有魄力
2017/12/08 00:34:30瀏覽6|回應0|推薦0

計程車公工會依法又將提出運價調整方案,據北北基的計程車同業公會初步研提漲幅高達百分之二十,而油價走跌,其他公共運輸業者紛紛調降運價之際,計程車業者醞釀農曆年後漲價廣受民眾關注。地方主管機關回應將依法審議,中央主管部會則直言調漲運價時機不對,盼業者能審慎提出方案。

業者引用交通部調查結果指出,計程車駕駛之工資率每小時不到七十元、平均工時超過十二小時,有必要調漲運價,讓從業人員有合理的收入。調查顯示,台北都會計程車產業每年營收近四百二十億元新台幣,超過台北捷運和公車營收之總和。然而,大部分從業人員生活品質遠低於期望,而每兩年都是以幾近抗爭方式與主管機關研商運價調整,到底是調或不調?如何調整?其實,這些問題的癥結仍在計程車數量。

油價已跌破兩年新低,理應直接反映在油料成本降低而調降運價,但油料成本僅為運價十多項成本其中一項,薪資成本是計程車真正核心。台北都會目前有五萬二千餘輛計程車,由於過去開放政策,明顯供過於求,計程車空車率接近百分之六十,遠超過合理的百分之三十至三十五。過多計程車迫使運將以增加工時換取更多報酬。高空車率雖然方便民眾叫車,但空駛每年約浪費廿億燃料成本,也增加污染排放,更大的社會成本則是超時工作帶來交通事故風險。

此外,由於計程車服務的特性,「合理空車率」有其必要性,否則民眾叫車或預約都將非常不方便。反映在運價之中相當於「候客成本」。然而,若將過高的空車率讓乘客負擔,那台北計程車運價將會是現行的二至三倍,顯然又不合理。當務之急應是透過政策與誘因,讓計程車數量逐年降至合理規模。就現有運營模式,台北都會五萬二千輛計程車可降至三萬六千至四萬輛的規模。事實上,主管機關都非常清楚,世界上優質計程車服務城市,數量和駕駛資格是嚴格管控,並且能統一事權由單一行政組織跨域管理,東京、新加坡、紐約等大都會皆是學習的對象。交通部應展現魄力,改革過去授權地方政府管理發放牌照政策,儘速授權台北或新北市政府成立統一跨域機構,展開改造計程車產業服務思維的行動。

在逐年管理數量與駕駛資質時,還可同步優化計程車服務。首先,運用智慧交通持續輔導大型衛星車隊與品牌車隊,北台已有近五成計程車加入衛星品牌車隊,而空駛率較平均空駛率約低兩成,而預約派遣功能更能增加客源,所以政府應透過多樣政策工具輔導更多個人計程車加入衛星車隊,例如將齊頭式減免汽燃費措施改為適用於衛星車隊計程車。其次,應加快推動計程車新型數位化計費器。我國計程車計費器無法列印收據,是整體運輸服務落後的象徵,而新型數位化計費器亦可結合車輛監理與工時管理模組,提升計程車管理效能和服務品質,讓乘客搭車更為安全可靠。最後,國際大都會亦有推動計程車分級與包車之服務,台北和其他都會已有應用不同車型、提供不同服務、收差別運價之條件,交通部門宜儘速法制化計費、營運、規章等,期使計程車服務產業能有更多樣的服務。

總之,優質計程車服務產業就是要有「好駕駛、好車輛、好收入、好服務」,在政策上需要跨域機構嚴格管控數量和駕駛資格,同時也宜善用政策工具,引導車隊大型化與多樣化之創新服務。



文章出自: https://tw.news.yahoo.com/%E7%A4%BE%E8%AB%96-%E8%99%95%E7%90%86%E8%A8%88%E7%A8%8B%E8%BB%8A%E8%AA%B2%

來自: http://blog.udn.com/bryantdx66y/109303220
( 心情隨筆心情日記 )
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