泛藍陣營原本是要倒扁,誰知扁不動如山,於是腦筋急轉彎、隔山打牛轉為打蘇,一時間,倒蘇換倒扁、籌組聯合內閣、國會多數黨組閣,各種一廂情願的想法,充斥台北政壇。 稍有法政知識的人都知道,一切的更迭,需按照憲法規定,但是台灣就是很奇怪,政客憑他們想像來認定台灣憲政體制。 我國究屬何種制度,學者之間常有爭論。通說認為憲法本文規定行政院為國家最高行政機關,行政院對立法院負責,總統公布法令須經行政院長副署,所以應屬內閣制;但是憲法另設覆議制度,亦具有總統制的特徵。一九九七年第四階段憲改引進不信任投票及解散議會制度,取消立法院對行政院院長任命案的同意權後,則又趨近於法國第五共和的「雙首長制」(一種二元型內閣制)。 無論採行總統制或內閣制,莫不遵奉權力分立原理,以立法、行政及司法三權為基礎,建立穩固踏實的統治體系。由於對於政府的期待與產生方式不同,而衍生出總統制與內閣制。如要建立清楚穩定的民主憲政,台灣應該依據歐美早已實驗成功的三權分立原理,重新建構國家體制,才能運作順暢,絕不是靠著政客們的想像。 反貪倒扁運動重創馬英九,馬英九民調下降,牽動朝野政治領袖之間的複雜關係;現在除了馬英九不想變,包括李登輝、親民黨主席宋楚瑜、倒扁運動總指揮施明德,甚至民進黨都想變,王金平是否可能組閣,關鍵在於李登輝以及「王金平是否會另立門戶」。 現在有人推動倒閣,就是要促使國會多數組閣,但因馬英九要防王金平、和宋楚瑜的因素,馬英九和非馬英九力量未來將持續拉扯,固然值得觀察,但別忘了,請一切照憲法來,別把陳水扁總統量在一旁啊!
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