陸客自由行月底上路 免繳保證金  2011-06-02  中國時報  藍孝威／台北報導

▲陸委會表示，6月底前開放陸客自由行的目標未改變，只是尚無確定時間，圖為來台旅遊的陸客。（黃國書攝）

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不只廈門 福建全省納入自由行試點

【聯合報╱記者羅印冲、李順德／台北報導】 2011.06.03 03:00 am

熟悉大陸事務人士昨天證實，兩岸已取得一定共識，陸客自由行試點範圍將進一步擴大；除先前規劃的北京及上海，目前確定「福建省」全省都將一併納入試點範圍。陸客自由行試點省市，將由「京滬廈」擴大為「京滬閩」。 移民署長謝立功昨天表示，在兼顧國境安全的前提下，移民署決專案請增五百七十二名人力，並規畫移民行政人員特考，以因應快速膨脹的業務量。謝立功說，規畫中的「陸客自由行」安全管理機制，除依現行基礎，將規畫由申請人提出大陸親屬擔任「緊急聯絡人」，負責在台突發事故或逾期停留的聯繫，同時課予責任。 據了解，我與大陸磋商自由行相關配套時，向來主張試點省市越多越好、上路時程越快越好等兩項原則；經考量將福建省全省納入試點後，將大為提振小三通自由行的觀光效益，這部分兩岸幾已達成共識，就待選擇時間正式宣布。 知情人士透露，兩岸磋商時，曾討論小三通自由行相關問題，雖然開放「廈門」試點，有助促進小三通自由行市場，但我方認為，增加「廈門」試點僅對金門有益，其餘離島受惠程度不高，因此積極向陸方要求再擴大範圍，「不能讓大陸以為我們只想再增加廈門一個點」。 據了解，由於自由行試點擴大到福建省，自由行每日五百人上限也可能調整，但是否確定隨試點範圍同步增加，仍待大陸方面確認，「台灣的立場已經很明確」。 知情人士表示，小三通自由行與一般陸客透過「中國旅行社」申請來台自由行的性質不同，小三通自由行不能中轉到本島旅遊，台灣承受風險較低，這部分要求擴大試點範圍，絕對站得住腳；未來努力的目標，是「逐步打通周邊省市」，再擴大到更多省市。 移民署表示，政府從九十七年擴大開放陸客來台觀光旅遊，至今年四月底止，陸客來台人數已超過二百二十四萬人次，陸客脫團且行方不明的共有六十八人，查獲四十人，有二十八人仍行蹤不明，已由移民署各縣市專勤隊及治安機關全力查緝。 移民署說，依各項統計資料，陸客赴日本脫團比率為十萬分之九十，赴澳洲為十萬分之三十，赴台脫團比率十萬分之三。 【2011/06/03 聯合報】@ http://udn.com/ -------------------------------------------------------------------------

自由行陸客滯留旅行社責任大 觀光局盼體諒業者不領情

時間：2011/6/2 21:19 撰稿‧編輯：鍾錦隆 　　新聞引據： 採訪

台北市旅行公會理事長許裼哲認為，旅行社要擔負自由行陸客落跑責任太沈重。(鍾錦隆攝) 　　針對大陸觀光客來台自由行，交通部觀光局長賴瑟珍今天(2日)表示，自由行陸客如果滯留台灣，代辦證件旅行社要負連帶責任，是因兩岸政治環境特殊及考量國家安全，盼旅遊業者體諒、協助；觀光局近日將邀請業者面對面溝通，希望化解雙邊歧見。 　　政府即將開放大陸觀光客來台自由行，並且規範陸客來台自由行採取保證人制，入台證件須透過旅行社代辦，但如果發生陸客逾期滯留台灣，台灣的代辦旅行社必須負責協尋，7天內沒有找到人，旅行社將會受到記點，或是暫停送件的處分。 　　對於這項規定，台北市旅行公會理事長許裼哲說，旅行社只是代辦手續，並沒有實際接觸旅客，卻要他們負起最大責任，並不公平。他說： 『(原音)本來政府的美意，但移民署並沒有徵詢業者的意見，本來是用保險金制度，但後來考量這是自由行，我想，很多好的方法都可以用，譬如用保險制度，為什麼我們送件的旅行社，賺個區區的幾百塊錢手續費，卻還要受到罰，這沒有道理嘛!』 　　旅行業者反彈的另一個主因是，陸客自由行最大的獲利者是飯店業、航空業和百貨業，旅行社只有周邊利益，獲利最小，責任卻最大，導致業者群起反彈。 　　面對旅遊業者反彈的聲浪，觀光局長賴瑟珍表示，兩岸政治環境特殊，加上部分人士認為陸客來台自由行有國安疑慮，所以才有一些特殊安排，希望旅遊業者有所體諒。 　　賴瑟珍說，移民署雖然要求旅遊業者在陸客逾期未出境時幫忙協尋，但僅限提供可能線索而已，尋人任務還是由國安、警政機關負責；就算最後人沒有找到，旅行社被處罰暫停送件，業者也沒有實質損失。 　　對於賴瑟珍的說法，旅行業表示，即使發生發生一名陸客逃跑，旅行社就要被記點處分，這是名譽上的損失，對旅行社的形象影響很大。 　　為了化解旅行業的不滿，觀光局將邀請移民署在10日和旅行業者面對面溝通，希望化解雙邊歧見。 (財團法人中央廣播電臺) ----------------------------------------

陸客自由行 需保人不要保證金  06-01【19:15】

〔中央社〕移民署官員今天表示，陸客自由行實現後，來台陸客不需繳保證金，但要大陸親屬當「保人」，並提出不動產、存款等財力證明。此外，將採電子發證，掃描陸客個人照片等資料。

政府原擬對來台自由行的陸客設高額保證金門檻，但因兩岸雙方歧見大，先前傳出有可能改為擔保方式。對此，行政院長吳敦義日前說，陸客來台自由行會有擔保，「但不一定是現金」。

行政院大陸委員會今天下午舉行陸客自由行背景說明會，相關部會官員也出席。

與會的移民署副署長何榮村指出，陸客自由行確定不採保證金制，而是用「保證人制」，陸客以大陸地區的親屬作為緊急連絡人（保證人），台灣負責承辦送件的旅行社也要負擔保之責，前述兩項條件缺一不可。

何榮村說，來台自由行的陸客應提出不動產、銀行存款、信用卡額度等財力證明，且每人至少應投保新台幣200萬元的旅遊平安險，且保險額度應符合來台自由行的天數。

他又說，陸客自由行單次來台停留天數最多15天，若第16天起未返回大陸，將祭出「3年內不得再以自由行名義來台」罰則。

此外，若超過7天「協尋期」仍未尋獲陸客，該名陸客的「大陸保證人」3年內將不得再以自由行管道來台；承辦送件的旅行社也會受連帶處分，若同一旅行社發生2起或2起以上陸客失蹤案，將受「1個月內暫停自由行收件」停權處分。

不過，若陸客在台發生意外或事故，返陸期限則不在前述限制。何榮村舉例說，阿里山小火車日前翻覆，陸客因緊急突發事故住院，滯台時間可延長。

陸客自由行資格方面，陸委會指出，透過自由行來台者，必須年滿20歲，或是18歲以上的學生，配偶或直系親屬可以陪同。開放自由行的城市為北京、上海與廈門，每天開放總額為500人。

何榮村說，陸客申請自由行須附簡要行程表，「最好晚上住哪個民宿飯店都幫我們寫一下」。此外，陸客來台採「電子發證」，透過電子掃描陸客個人旅遊簽注與照片等相關通行證件，可加速申請速度。

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兩岸兩會8日台北會談　

陸客來台自由行拍板定案

王宗銘

2011年6月1日 09:46

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  業者祭出各種優惠，準備搶攻陸客市場這塊大餅。

記者王宗銘／台北報導

兩岸兩會首次「兩岸協議成效與檢討會議」將於6月8、9日在台北舉行，海基會副董事長兼秘書長昨(31)日在東莞表示，這次商談議題將包括航空運輸協議、陸客赴台自由行、兩岸共同打擊犯罪等項目，陸客來台自由行「到時應該會有結論」，會議地點是在圓山大飯店。陸委會今(1)日下午也將召開說明會，宣布開放陸客自由行相關措施。

高孔廉還說，兩岸直航票價過高和航班不足的問題也會在這次檢討，「這次談完後，現有的370班直航班次將會相當幅度地增加。」

這次會議將由海基會副董事長高孔廉、海協會副會長鄭立中主持，兩岸相關協議主管機關代表參加。高孔廉昨日在參加東莞大麥客商城開幕時表示，針對去年底第六次「江陳會」所達成的針對兩岸兩會簽訂的協議檢討共識，兩會將於8日、9日在台北開會討論。

至於第七次江陳會預定的兩岸投資保障協議、核安協議，高孔廉則說，這些議題都屬於未來兩會要談的議題，不會在這次會議中解決。

此外，因應開放陸客自由行後，中國大陸來台旅客數量將劇增，財政部31日表示，將自7月1日起，開放退稅金額在新台幣1千元以下者，都可以在當天向貼有核准辦理現場退稅標誌的店家退稅，以紓解旅客在出境時聚集在機場或港口的大批退稅人潮。

原文網址: 兩岸兩會8日台北會談　陸客來台自由行拍板定案 | 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/06/01/91-2716957.htm#ixzz1Nzjh8fcu

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陸客自由行　細節還要喬
2011/06/08 23:25:45
（中央社記者陳虹瑾台北8日電）海基會、海協會今天舉行首次兩岸協議成效檢討，對外界最關切的陸客自由行上路日期、小三通自由行開放人數，卻始終沒鬆口，令人霧裡看花。相關人士說，可能有細節沒「喬」攏。 海峽交流基金會和海峽兩岸關係協會今天舉行首次兩岸協議成效檢討會議，會後舉行2場記者會宣布會議「成果」，包括每週直航班機數量增加至550班以上、春節加班機、開放福建省作為小三通自由行試點等利多。 只不過，當數十家中外媒體齊聚記者會場，輪番追問陸客自由行確切上路日期、小三通自由行開放人數與限制、直航班機增加數量是否全為「紅眼航班」等問題，兩會都沒有給予明確回答。 海基會秘書長高孔廉僅表示，「（自由行）估計在6月底以前」，海協會副會長鄭立中說「估計很快」；其他問題也被模糊帶過。 媒體提問關於行政院長吳敦義日前表示陸客自由行可望增加重慶、成都、廣州、杭州作為試點城市，今天雙方是否就此議題磋商？高孔廉回答「我們從來沒有講過、從來沒有爭取過說要開放這些點」，還說「媒體的一些報導我也不知道來自何方」，令在場媒體驚訝。 1名官員透露，關於陸委會、移民署及觀光局日前宣布，陸客自由行將採大陸緊急聯絡人及替來台自由行陸客代送證件的台灣旅行社雙擔保制，若自由行陸客逾期未離境，台灣旅行社會被處停止送件處分；不但有引起9成5以上陸客接待社表示反對，就連移民署、觀光局意見也相左，最後還得由行政院召開會議「協商」。 內部問題還沒「喬」定，兩岸協商似乎仍有多處未達共識。 熟悉兩岸事務人士透露，今天的會議中，雙方仍有數處尚未談妥，但細節不便多加說明。1名熟悉兩岸事務、但未參與檢討會議的人士也認為，記者會公的細節內容「太保守」，令他大感意外，「怎麼談完感覺反而是倒退嚕？」 相關部會對於自由行的觀光效益喊得震天價響；旅遊業者與地方政府也擺出大陣仗，紛紛推出深度旅遊等行程，就是為了迎接陸客、搶得先機。 不過，截至今天會議結束，外界最期待的具體細節處似乎予人「雷聲大雨點小」之感；只聞樓梯響，遲遲不見人下來。 自由行究竟「行不行」？如何做才「行得通」？考驗相關部會的智慧，才不至讓原先的美意、外界的期待打了折扣。1000608 ----------------------- 6/9 心得 : >>媒體提問關於行政院長吳敦義日前表示陸客自由行可望增加重慶、成都、廣州、杭州作為試點城市，今天雙方是否就此議題磋商？高孔廉回答「我們從來沒有講過、從來沒有爭取過說要開放這些點」，還說「媒體的一些報導我也不知道來自何方」，令在場媒體驚訝。  =>關於 兩岸，嘻. 大約是醬紫， 1.台灣要以陸委會為基準。(中央社記者對於海基會說「媒體的一些報導我也不知道來自何方」，顯然也是驚訝，驚訝的部份顯然也是二主子的威信，被當作新衣。) 2. 院長的發言，向來只被當做參考 ! (當時蘇院長的六月開放也是如此，陸委會跟阿扁沒講話，院長的話...只能被當做參考，民選後總統已宣示了啊，兩岸與國防，朕說了算 ! 才算 ! ) 吳院長的元宵開放自由行落空了，怎麼還沒搞清楚 ! 唉...台灣真的沒紹興籍的師爺嗎，移民署如果夠忠心，就應該聘幾位紹興師爺(行政咨詢顧問專業)來台一兩年幫院長啊 ! 紹興師爺絕對效忠主子的(戲都這樣演滴)，紹興師爺絕對可以總攬府會聯絡工作的 ! 順便修理一下路委會的中間支線幹部，老是讓院長出洋相 ! (中央社記者不錯，點出大家的理路與禮數)紹興師爺固然不錯，不過畢竟在大陸...唉啊 ! 閃電訊息來了...林晉章 ! 這位比的上紹興師爺 ! 肯定不在之下 ! 誰重用了 ! 哪個部門政通人和 ! 政府用他，政府人民都得利 ! 唉啊 ! 真的耶 !林(多)晉章(進獻文章) ，我類 ! 閃電得有道理 ! 是哪黨的...好像國民黨，對了 ! 您半仙的點將錄 ! ...生疏了 ! 恭喜大家啦 ! 押他啦 ! 我先過去點將錄喔...   http://blog.udn.com/darrenlin123/3025385  點將錄 / 乖乖...羅S是 2年前的今天 !  6/9 ! 嗯 ! 有太極生物之相 ! GOOD !  對了! 您半仙不是您的人喔 ! Yes= ~Yes =Yes ! 唉...又要演譯(賣弄)一下  http://blog.udn.com/darrenlin123/5265825    圖解金剛經 A= ~A = A. 3. 不急... -----------------------

6/2 小記 :

旅行社 :

燦星旅 :  添購小型巴士，套裝行程。

鳳    凰 :  添購小型巴士， 成立一家新公司，專營陸客自由行套裝行程。

易遊網 : 『台灣觀光計程車』

國光巨冠 : 國光客運 + 套裝行程。(w:日月潭至阿里山需回台中)

訂房中心 :

飯店 :

航空公司 :

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因應陸客自由行，燦星旅及鳳凰將添購小型巴士搶市(14:11)-財訊快報

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〈熱門族群〉陸客自由行 觀光股想像空間大

自由.記者王憶紅／專題報導

陸客自由行可望在7月啟動，國內觀光飯店、旅行社都摩拳擦掌搶攻商機，觀光飯店的晶華（2707）、國賓（2704）除平日與中國旅行社保持良好關係外，近日也積極赴中國與旅行業者洽談合作計畫，而國內旅行社鳳凰（5706）也計畫策略聯盟成立一家新公司，專營陸客自由行套裝行程。法人指出，陸客自由行這個題材，以觀光飯店、旅行社最受惠，後市不乏想像空間。

飯店業者指出，陸客自由行初期每日開放500人，換言之，每日可增加250-300間房間，而就目前台北市觀光飯店約10,000間房間計算，約可以提高台北市平均觀光飯店住房率3%，而這只是初期，未來若提高每日上限，則台北市觀光飯店不僅住房率會提高，價格也可望走揚。

除觀光飯店外，旅行社也可望直接受惠。市場人士指出，目前台灣前20大的中國觀光團旅行社，一半以上都有港資，國內旅行社分不到這塊市場，因此在開放陸客自由行後，將有助於國內旅行社營運。

晶華第二季淡季不淡，晶華表示，第二季是飯店傳統淡季，不過，在日客陸續回流，5月住房率較4月成長，而6月因台北電腦展提高住房率，再加上端午粽子熱賣，6,000盒預訂將罄，暑假旺季有提前到來情形。法人指出，晶華5月營收將較4月成長，晶華第二季有麗晶精品開幕帶動租金收入，預期第二季營收可望與第一季相當，全年每股獲利可達14.2元，明年則可達17.1元。

國賓雖然電腦展期間住房率已在90%以上，而端午粽子銷售金額約600萬元，其中三分之二會在5月入帳，但因國賓4月住房率79%，而5月住房率約70%，因此5月營收較4月下滑，而第二季營收較第一季下滑10%以內。法人估，國賓今年每股獲利約1元，明年1.3元。

另外，5月開始進入旅遊旺季，尤其在今年歐洲免簽證下，更讓以歐洲線為主的鳳凰吃下大補丸，鳳凰歐洲團到8月都是滿位，市場預期，鳳凰第二季營收較第一季成長，且在第三季可受惠陸客自由行下，全年每股獲利上看5.5元。http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/may/30/today-e16-3.htm#