剛過完年不久，設於福建省平潭縣、結合兩岸大學資源的平潭聯合大學宣布年內動工，預計2012年秋季招收首批學生；其中，列為首期建設、由世新大學與福建師範大學合辦的海峽旅遊學院更提早「開工」，4名世新教師開學後立即赴福建任教。

    　明年共建大學 意義深遠

    　目前兩岸大學學生交流已經逐漸正常化，但平潭聯合大學的誕生，意味著兩岸將可共享學校、師資和學生（主要是陸生），有很大象徵意義。

    　從參訪、短期研修、今秋的大陸學位生來台，到明年在福建共建大學，3年來兩岸教育交流的腳步極快，而福建省也總是走在大陸其他省前面。

    　然而為什麼是福建？朝陽科技大學研發長廖經芳表示，福建與台灣一水之隔，歷史、人文、宗族、地理上都親近，因此當初被定位為大陸對台方案的「先試先行區」；其他各省還沒施行的政策，福建都有權先做，包括高等教育政策。「目的就是要在一個省裡先試驗，成功了再拿到其他省普遍施行，這是大陸很普遍的作法。」

    　過去3年 對台先試先行

    　福建省等於拿到對台高等教育政策的尚方寶劍，但閩台交流需要一個窗口。「當時由於台灣的木鐸學社社長陳漢強是福建人，陳曾擔任立委，又當過台北市教育局長，所以福建省就找上木鐸學社當做台灣對口單位，」廖經芳回憶。

    　福建省有意大量送短期研修生來台，陳漢強考慮各種因素，建議先在中部學校「先試先行」，於是第一年挑上了中興大學、建國科技大學、中州技術學院，以及陳漢強曾任教的朝陽科技大學等4校。

    　2009年，福建省送來200名福建學生來台研修，省政府補助部分經費；朝陽科大負責其中的60位。當時有不少學校只有零星個位數陸生，福建省的大手筆顯示其鼓勵兩岸交流的強烈企圖心。

    　根據教育部規定，大陸短期研修生收費標準為每一學分費新台幣2100元，即私立學校學分費的1.5倍。學分最低12個，最高25個，以12學分計，每學期學費2萬5200元；18學分學費是3萬7800元，與私校學費相近。

    　大量閩研修生 引領風氣

    　這些福建學生多半來自大陸的三專，由於大陸職業學校體系的教學水準仍落後台灣，因此福建學生來台學習後反應相當好，第二年2010年福建省又「追加」為300個名額，且開放給全台大專校院。此時教育部也順勢將大陸研修生來台期限延長為一年。

    　但此時台灣各校也開始廣交大陸姊妹校，廖經芳便表示，當時朝陽科大校長鍾任琴就勤跑兩岸，以福建省為主，並推廣到廣東、浙江、山東等，因此2010年該校大陸研修生並沒有因為與他校競爭而減少，反而增為100多位，半年期、一年期都有。

    　連結閩台技職 推出專案

    　回頭看過去3年陸生來台的腳步加快，福建省扮演的角色相當重要：2009年先在4校衝高短期研修生的「量」，刺激台灣其他學校廣泛與大陸各省接觸，也促使教育部必須為大陸短期研修生立下規範；2010年福建省接觸的台灣大學校院拓寬為「全台」，此時有不少台灣學校已與大陸學校結為姊妹校，姊妹校之間可以互相有「交換生」，比單方面來台的「研修生」，交流深度更進一層。

    不只是影響台灣陸生來台政策，福建省同時也企圖連結兩岸技職教育與省內台資企業；這或許和福建有較多職業學校有關（福建頂尖大學較少，「985工程」僅廈門大學，「211工程」僅廈門大學和福州大學）。去年該省推出「2010閩台高校聯合培養人才專案」，參與合作辦學包括21所福建學校、24所台灣學校，且多以技職校院為主，也是考量到福建自身的高等教育現狀。

    　福建對台政策 重要指標

    　今年秋季，大陸正式學位生即將來台，為兩岸教育交流踏出一大步；然而可以預期的是，正式學位生初期人數不會多，且在教育部及台灣各校嚴密控制、照表操課下，三、五年內不會輕易鬆綁。相較之下，其他行之有年的教育交流不會停止，且內容將更多元、更自由，也更有實質意義。福建省對台祭出哪些政策，將是觀察大陸下一步兩岸教育交流的重要指標。