就在台灣新舊政府更迭之際,中共國家主席胡錦濤表達願意接受一中各表,似乎有意重啟兩岸對話,面對北京遞出的橄欖枝,儘管礙於身分敏感,馬英九刻意維持低調,但復談基礎已確立,重啟對話將排上兩岸政治進程。
兩岸復談勢必牽動美中台三角互動關係,尤其涉及複雜的國際因素,但美方樂見兩岸和平相處,積極推動經貿交流,這是最基本的原則,因而胡錦濤刻意選在與布希通電話時,表態接受一中各表,創造兩岸復談的契機,也有向美方示好的意味。
畢竟在西藏議題上,中方遭到國際撻伐,此時緩和兩岸關係,頗有轉移焦點的作用。更精確來說,北京此刻對台釋出善意,頗有緊捉時機,不願台灣再度被華府掌握,成為美中關係的平衡工具。扁政府時代,胡錦濤須透過華府處理台灣問題,如果馬政府時代還不能拿回些主導權,北京將失去更多。
問題是,即使胡錦濤拋出橄欖枝,馬就連「善意」兩字也不願說出口,態度極謹慎低調,關鍵不僅在於總統當選人的敏感身分,馬也得評估北京復談的誠意,保留迴旋空間。
例如,胡錦濤雖表態接受九二共識、一中各表,但在新華網對外發布的新聞稿仍是中英有別,中文版僅提及九二共識,英文版才有一中各表,顯見北京當局仍內外有別。這也讓馬營顧慮,「北京的兩岸政策是真的調整,還要矇騙歐美的宣傳手法?」更不得不擔心驟然積極回應,很可能引來綠營在五二○前的攻擊,無助馬英九爭取更多社會共識。
畢竟馬英九雖挾著超高票數當選,但在當選前早已開出支票,主張中共應先撤除飛彈,雙方才有觸及和平協議的可能。言猶在耳,沒有理由自毀防火牆。
更深一層來看,倘若北京有意復談,馬營的順序也是先經濟、後政治;先對話、後談判,例如包機直航常態化,其次還有兩岸簽署經貿協定等,馬將以穩健立場推動兩岸復談,套句幕僚所說「躁進,絕對會壞事」。對馬來說,要確立藍營「本土政權」的穩固程度,還得經過多次大選,就不可能貿然在飛彈對著台灣的情況下,展開政治協商。
所以,不論胡錦濤或是白宮對一中各表表態有多少促成政治談判的動機,對馬英九而言,這個誠意只能作為兩岸復談的契機,而不是免費的順風車。馬英九如何拿捏、回應美中各自的促談企圖,五二○就職演說將是一大觀察指標。