王志鵬

本文刊登於《自由時報》，2011年12月28日，版A15。

2012總統選戰膠著至今，候選人經過三次多輪的交插辯駁與發表政見，令人遺憾的是三組候選人不但缺乏實質可行的政策內容，更令人難過的是，對於未來兩岸敏感的軍事問題，亦缺乏令人民聽的懂、前瞻有效的國防論述。

過去近四年來，馬英九總統施政績效中，國防改革當屬最差的一環。檢示2008年選前馬蕭對於推動「國防政策」所提出的的10項22條政見，具體數據和內容如：規劃四至六年完成全募兵制，沒能夠給予必須的經費，國防部推動一再延後；承諾國防預算額度不低於國內生產毛額3%，卻沒有一年實質達到；國防預算之人員維持、作業維持與軍事投資亦未能達成期望的4:3:3比例；持續要求中國撤除導彈淪為無意義的假議題，對於展開軍事交流，亦沒有勇氣進一步推動。

此外，信誓旦旦三月清查買賣官貪腐，結果卻查無一人；在歷次軍方重要場合，持續重復強調軍人武德(軍事軟實力)的重要，任內卻發生無數重大意外事件，未見任何一件清楚公開調查報告，看不出有何具體實效。

馬總統於12月23日第三次公開電視政見發表第一輪時提出，其內任美國對台軍售高達183億，是民進黨8年執政86億的2.12倍。殊不知只要擔任過國防部軍事建案投資規劃的軍官，都知道國軍重大軍售均須納入十年建軍構想和五年兵力整建計畫之中，即使即時快速建案，依據作業時間也需要12個月以上。自2008年5月至今，美國同意軍售台灣的裝備均是前朝即已納入規劃之項目，其中還不乏馬總統在野時強力杯葛的，馬總統是否能夠統計提出近四年來，新的重大軍售規劃？將之前規劃當做自己執政績效，這難倒不誤謬、不需要檢驗嗎？

雖然，馬英九總統一再藉出席相關活動拉攏高階退將，並由中央軍事院校校友總會理事長、前陸軍總司令陳鎮湘上將號召全國五大退伍軍人組織，相關並呼籲所有軍人「含淚、含恨、含血也要投馬」。這樣的方式和論述令人質疑其正當性與有效性，退役將領出席挺馬，僅代表其個人身為國民黨員的一票，沒有實質數據顯示其代表多少選票。對於多數退役軍人退役官士兵，一旦退伍即成為獨立個體，不是不願再涉及軍事議題，就是對於國防改革大多有自己的觀點與看法。對於未來總統候選人，會關注的還是在於過去所提出國防政見履行、目前國防政策改革績效與未來前瞻規劃。12月27日聯合報記者程嘉文以「馬英九能贏多少軍心？」為文，即明確指出此一情況。

反觀蔡英文主席的國防論述，未能針對馬總統四年國防績效提出正確評議，亦為能清楚完整的提出其面對未來兩岸問題，可能排擠經濟發展之下，前瞻又具體的國防規劃。

兩岸和平穩定現況，並不能夠掩蓋中國持續增強的軍事威脅，即使兩岸簽訂和平協議，國軍就可以解編？台灣就可以不需要自衛必須的國防了嗎？

政治意識和立場可以有藍綠，但國防事務則萬萬不可有藍綠之分，無論那一位候選人都必須坦誠面對，提出令人信服、可行前瞻務實的作法。

王志鵬　備役海軍上校(近期新著：不分藍綠，為台灣生存而奮鬥！)參見http://www.sanmin.com.tw/page-product.asp?pf_id=99H155V8z106f7Z101N72z113A121cCUhBHj606YzK