緬懷甲午海戰二甲子有感

備役海軍中將 蘭寧利

中央軍事院校校友總會在國父紀念館舉辦「緬懷甲午海戰二甲子－對甲午海戰另一面的認識電腦擬真圖繪展」，以歷史檔案的記載為背景，配合3D繪圖技術重現海戰場景，讓參觀者可以清楚看到當年甲午海戰的狀況。開幕的當天，前海軍總司令葉昌桐上將對甲午海戰發表他的看法，他認為，「一個國家的海權畏縮，這個國家就不會有希望」。校友總會長費鴻波上將發表他的看法認為，「當時清廷的政策不夠明確，要知道建軍一定要持續，沒有海權就沒有國力」。他們倆位都正確的點出問題之所在。

我們根據部分研究甲午戰史的專家認為，甲午戰敗根本原因在於當日本傾全國之力發展海軍時，清廷海軍建設卻停滯。清朝有關部門建議停止購買西洋軍艦，從1888年到1894年，清朝水師沒有增加一艘艦艇。而這十年恰好是歐洲軍艦的推進系統和艦砲有革命性的進步，當時李鴻章和⋯⋯丁汝昌強烈要求增購，但都沒有得到回應。而日本海軍卻「趁我力難添購之際，逐年增置」在21艘軍艦中有9艘是這十年新購或是新建的所謂的「新式快船」。

於是在火力上，「鎮遠號的巨炮五分鐘能發射28發。」而日本的松島艦卻能在同樣時間內發射442發炮彈(口徑較小)。在航速上，日本軍艦航速最快的達每小時23海里，次一點的時速也有20海里；而北洋艦隊軍艦的極速才每小時15至18海里。海軍的建軍極其費時，而且受軍事科技的發展必須要一步一趨的跟上發展，所以一定是持續性的，而且在民主國家一定是跨多個政府的，像美國海軍有所謂的三十年造艦計畫。當年滿清近十年未添新艦，其中的戰力間隙就不可以以道里計。

在航速和射擊率均不如人，且在沒有辦法及時採購新艦之下，只有盡一切可能愛惜自己現有的「家當」，這就是李鴻章不得不採取的戰略—「保船制敵」。也就是說，要盡可能保存北洋艦隊的實力。於是李鴻章說：「倘與馳逐大洋，勝負實未可知。」在這種情況下，李鴻章認為只有命北洋軍艦「遊弋渤海內外，作猛虎在山之勢」，威懾仁川，讓日本艦隊不敢離開港口來犯。無論是護衛京畿，或是支援平壤，基本上是採取「守土」的戰略指導，而完全沒有「制海」和「海權」的概念。與當年納爾遜的艦隊不是守在英倫三島周邊，而是在尼羅河口、義大利與土倫港外的制海用兵是完全兩碼事。可以說完全沒有海洋戰略的概念。

「保船制敵」是一種消極避敵戰略，與本質是積極主動，看破好機快速出擊的存在艦隊完全不同。李鴻章命令北洋水師「遊弋渤海內外，作猛虎在山之勢」不能遠離本國海港，要遊弋在近海海面上，事實上就是「要塞海軍」的觀念。不過，或許我們還不能笑李、丁兩人，他們當年的觀念與今天要求艦隊不能出平均僅60浬的防空識別區，有什麼兩樣？

每年的7月15日是日本的「海之日」，是法定節日之一，制定此節日的本意在於感謝海洋給日本帶來的恩惠，同時祈禱作為海洋國家的日本繁榮富強。今年日本首相安倍晉三發表「海之日」講話稱，「將維護領海及日本專屬經濟區(EEZ)的海洋權益，根據法律支配原則將『開放而和平的海洋』留給下一代」。台灣四面環海，我們也有所謂的建立「海洋國家」和「藍色革命，海洋興國」之願景，亦即希望「在海洋上要有革命性的作為，用以振作國家海洋權益」。但卻是步步空虛的海市蜃樓，沒有全國性立基的政策，也沒有啟笛國人奔向海洋的配套措施。當然在影響中國近代歷史最關鍵的甲午海戰120周年之際，幾乎無人聞問，也談不上去探討什麼教訓。於是海軍的遠程建軍規畫從來無人關切，海軍之運用與當年幾無區別，看來甲午之敗猶不夠深切。

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